Ciudad de México — En 2022 la palabra clave en el Servicio de Administración Tributaria (SAT) será ‘control’.
Este año el fisco ampliará las medidas para controlar a los contribuyentes, desdoblará su brazo fiscalizador encima de los pagadores de impuestos y se mantendrá vigilante de las personas físicas y morales que probablemente nunca han contribuido con el fisco, señalaron tres fiscalistas entrevistados por Bloomberg Línea.
La Miscelánea Fiscal 2022 incorporó nuevas obligaciones tributarias que nutrirán al SAT de información más detallada para robustecer sus bases de datos, con el fin de seguir las huellas de los contribuyentes, desde aquellos jóvenes que cumplen 18 años hasta las grandes empresas con operaciones trasnacionales.
El catálogo de las medidas de control es amplio y variado.
El SAT tendrá nuevas facultades para restringir sellos digitales, hay un incremento de responsabilidad solidaria, mayor detalle en la información que se generará a través de la factura electrónica (CFDI 4.0), información del transporte de mercancías (Carta Porte) y datos específicos de los pagos recibidos.
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También habrá más revisiones electrónicas, una intensificación en el uso del buzón tributario, mayor vigilancia sobre los depósitos en efectivo y cuentas bancarias, limitación en deducciones personales como son los donativos, tasas efectivas de ISR, aumento de auditorías y un nuevo régimen de confianza.
Si bien el objetivo principal del fisco es lograr la meta de recaudación fijada en la Ley de Ingresos de la Federación (LIF) 2022, este año hay especial énfasis en crecer la base de contribuyentes, lo que eventualmente daría mayores ingresos tributarios, no obstante, la autoridad no ha presentado un estudio sobre lo que esperaría recaudar con las medidas de control.
De acuerdo con datos preliminares, el SAT logró recaudar los ingresos tributarios aprobados en la LIF 2021, la meta eran MXN$3.533 billones y consiguieron MXN$3.561 billones, lo que representó un cumplimiento de 100,8% respecto de lo programado en la Ley.
Lo anterior implica que el 2021, con Raquel Buenrostro al frente, es el primer año en el sexenio del presidente Andrés Manuel López Obrador en el que se alcanza la recaudación aprobada en la Ley de Ingresos.
Juvenal Lobato, presidente de la Comisión Nacional Fiscal de Coparmex, dijo que el control sobre los contribuyentes vendrá por la información que el SAT obtendrá de fuentes como el Registro Federal de Contribuyentes (RFC), los ingresos o las transferencias a cuentas bancarias, lo que será acompañado de auditorías.
“Sin duda habrá mayor control sobre el contribuyente, mayor control a través de auditorías electrónicas y a través de lo que hemos visto de las otras reformas, y para muestra un botón, el registro en el RFC de los mayores de edad, eso me parece la muestra más clara de un mayor control”, afirmó.
En 2020 el fisco enfocó su esfuerzo en fiscalizar a grandes contribuyentes, pero en 2021 esa fuente de ingresos se redujo; ahora en 2022 busca ampliar su brazo fiscalizador a más sectores de la economía.
“Se acaba la gallina de los huevos de oro de los grandes contribuyentes, por eso se esperaría que las autoridades estén previendo ir por la recaudación en esos sectores en los que no se han concentrado”
Juvenal Lobato, Coparmex
Gustavo Leal Cueva, director ejecutivo de Fiscalia, señaló que la posibilidad de tener más información, de forma más rápida y con mayor detalle puede ser el principal elemento diferenciador de la fiscalización que realice el SAT este año comparado con el 2021.
“No obstante que las acciones de fiscalización, en general, se han incrementado en los últimos años, se percibe todavía un incremento fuerte para 2022, dadas las nuevas herramientas con que contará el SAT”, dijo Leal.
Resaltó que debido a que el SAT intercambia información con las entidades, se prevé un aumento en la fiscalización que sufrirán los contribuyentes no solamente del fisco federal, sino también de las autoridades estatales, las cuales también se están dotando de nuevos impuestos, o bien, han incrementado los existentes.
“Se busca fiscalizar cada vez más a más sectores de la economía. Una buena parte de la informalidad quedaría sujeta a su registro en el RFC ante la nueva medida de registro para mayores de 18 años, sin embargo, el efecto que esto pueda tener en la recaudación es aún incierto”.
Gustavo Leal Cueva, Fiscalia
Guillermo Mendieta, integrante de la comisión técnica de Auditoría Fiscal del Colegio de Contadores Público de México, consideró que el SAT le apostó en años anteriores al binomio fiscalización-recaudación, pero en este 2022 el binomio ahora será fiscalización-control con las nuevas obligaciones para los pagadores de impuestos.
“El SAT quiere el RFC, el teléfono celular y el correo electrónico para contactar a los contribuyentes vía buzón tributario, quiere el RFC de un joven de 18 años para cuando empiece a trabajar, quiere tener un control de los contribuyentes. Lo que veo es que el SAT está sembrando ahora para después cosechar recaudación”.
Guillermo Mendieta, Colegio de Contadores
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