Buenos Aires — El gobierno de Javier Milei tendrá este miércoles un examen clave en el Senado. Discutirá el proyecto de modernización laboral, una de las reformas clave de La Libertad Avanza. Y tras negociar cambios, el oficialismo está confiado en que contará con los votos para sancionar la iniciativa y girarla a la Cámara de Diputados.
La jefa del bloque libertario en el Senado, Patricia Bullrich, enumeró este martes los cambios realizados al dictamen y mencionó al “grupo de los 44”, el número que tendría La Libertad Avanza para aprobar este miércoles la reforma laboral. Ese grupo estaría integrado por los senadores oficialistas, de la Unión Cívica Radical, del PRO y de partidos provinciales.
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En las negociaciones con las provincias, el Gobierno quitó los cambios que el proyecto incorporaba en el Impuesto a las Ganancias, que reducía las alícuotas del tributo que perciben las sociedades, reduciendo así la recaudación que luego se coparticipa. Según la senadora, ese capítulo quedará para una posterior discusión de la reforma fiscal integral. Esa forma incluiría también acuerdos entre Nación y provincias para reducir las cargas tributarias.
En total, los cambios anunciados por Bullrich son 28 (respecto al dictamen original). Entre ellos, y tras negociaciones con la Confederación General del Trabajo (CGT), no habrá cambios en los aportes patronales para obras sociales (6%). Mientras que los aportes solidarios tendrán un tope del 2% y serán voluntarios a partir del 2028.
Esos cambios no fueron mencionados por la senadora, pero sí figuran en el documento enviado a los distintos bloques. Sí figura cómo será, si se aprueba, el nuevo sistema de Fondo de Asistencia Laboral (FAL), que consiste en los fondos para cubrir costos de desvinculación y obligaciones indemnizatorias aportadas por el empleador, que será del 1% (de la remuneración) para grandes empresas y 2,5% para pequeñas y medianas empresas. Se trata de “un patrimonio separado: inembargable, inajenable y de afectación específica”.
En lo que refiere al banco de horas, otro de los puntos discutidos, se mantuvo el concepto de “voluntariedad”. “Se habilitan regímenes voluntarios de banco de horas, de común acuerdo entre el empleador y el empleado”, dice el texto del proyecto, sobre el sistema que podría reemplazar al esquema de horas extras.
Los cambios fueron pulidos este martes a la mañana por la mesa política del Gobierno de Milei, que contó con la presencia de Bullrich y el ministro de Economía, Luis Caputo. También de la Secretaria General de Presidencia, Karina Milei y el asesor Santiago Caputo.
Apoyo industrial
En un documento que prioriza la “preocupación” por la caída de la actividad industrial, la Unión Industrial Argentina (UIA) manifestó “la importancia de avanzar con la modernización del marco laboral como condición necesaria para la generación de empleo formal, luego de más de una década sin creación de nuevo empleo registrado”.
Según la junta directiva de la UIA, “es fundamental la reducción de la litigiosidad y la posibilidad de que las empresas tengan mayor previsibilidad del marco normativo”.
Agenda legislativa
El período de sesiones extraordinarias continúa en la Cámara de Diputados. Y será con la discusión sobre proyectos para modificar la edad de imputabilidad y el régimen penal juvenil. También se incluyó el tratamiento sobre el acuerdo entre la Unión Europea y el Mercosur, que debe ser ratificado por el Congreso.
No hay fecha aún respecto a la discusión sobre la Ley de Glaciares, el otro punto que forma parte del temario de extraordinarias y que es reclamado por provincias mineras.
