Ciudad de México — La Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados aprobó la reforma a la Ley de Derechos con ajuste en una cuota relacionada con el turismo y la reforma a la Ley del Impuesto Sobre la Renta (ISR) que incluye, entre otros temas, un nuevo control de deducciones a empresas.
Los dictámenes de las reformas fueron aprobados por la Comisión la noche del lunes 12 de octubre y fueron remitidos al Pleno de la Cámara de Diputados para ser discutidos este martes. Estas reformas fueron enviadas por la presidenta Claudia Sheinbaum al Congreso como parte del Paquete Económico 2027.
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La Iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación (LIF) 2027 será discutida en la Comisión de Hacienda la mañana de este martes 13 de octubre.
Los diputados de Morena y aliados aprobaron cambios a la Ley de Derechos que fueron respaldados por la oposición de forma vocal, aunque no en la votación, mientras que, al momento de dictaminar la reforma a la Ley del ISR, la oposición votó en contra al considerar que la mayoría legislativa incluyó cambios de último momento.
Ley de Derechos 2027
En la Ley de Derechos 2027 se actualizan diversas cuotas para “alinearlas” con el costo operativo que representa para las dependencias y órganos desconcentrados su prestación.
Entre ellas se encuentran las correspondientes a servicios migratorios y consulares; agua y materia sanitaria; espacio aéreo y ferroviario, cuotas relacionadas con la actividad turística y documentación como visados.
Las cuotas por el uso, goce o aprovechamientos del espacio aéreo mexicano suben 10%, y se establece la actualización de la tasa del derecho del 1,25% al 3% sobre el total de los ingresos brutos obtenidos por el uso de las vías férreas, a partir del décimo sexto año de vigencia de la concesión.
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Una de las cuotas que aumentará en 2027 y que ha causado descontento entre el sector turístico tiene que ver con un cobro a visitantes sin permiso para realizar actividades remuneradas.
La cuota vigente en la Ley es de MXN$983 y la propuesta presidencial planteó subirla a MXN$1.334, sin embargo, los diputados de Morena propusieron reducir la cuota a MXN$1.158 que finalmente fue aprobada en Comisión y será discutida por el Pleno de la Cámara de Diputados.
También se propone incrementar el derecho aplicable por la expedición de visas ordinarias en 66%, en tanto que el derecho correspondiente por la expedición de visas de visitante sin permiso para realizar actividades remuneradas de larga duración se propone incrementar 153%, de tal forma que quedará una cuota uniformada de MXN$1.639 para el próximo año.
Ley de ISR
El presidente de la Comisión de Hacienda, Carol Altamirano, dijo que la reforma a la Ley del ISR 2027 tiene el objetivo de fortalecer el sistema fiscal y combatir la evasión fiscal mediante nuevos controles a deducciones que aplican a las empresas.
Los diputados de Morena y sus aliados argumentaron que la reforma a la Ley del ISR no implica un aumento de impuestos; sin embargo, legisladores del Partido Acción Nacional (PAN) acusaron que un mayor control a las deducciones sí se reflejará en que los contribuyentes paguen más impuestos.
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La mayoría legislativa aprobó un nuevo control de las deducciones autorizadas, aplicable a personas morales que tributan con ingresos acumulables superiores a MXN$50 millones y que determinen utilidad fiscal del ejercicio.
“Se establecen límites al uso de gastos y pérdidas fiscales para reducir artificialmente el pago de impuestos en empresas con ingresos superiores a MXN$50 millones”, dijo Altamirano. “Se fortalecen los controles sobre intereses, anticipo, operaciones con acciones, aportaciones de capital y utilidades empresariales para que los impuestos reflejen mejor las operaciones económicas reales”.
La reforma a la Ley de ISR también amplía el acceso al Régimen Simplificado de Confianza (Resico) aumentando el límite de ingresos de MXN$3,5 a MXN$5 millones anuales para personas físicas y de MXN$35 a MXN$50 millones a personas morales, además de facilitar su reincorporación.
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Durante la discusión en la Comisión de Hacienda, diputados de Morena propusieron tres cambios al dictamen en materia de deducibilidad de pagos al extranjero, empresas maquiladoras y fideicomisos inmobiliarios.
El vicecoordinador de los diputados de Morena, Alfonso Ramírez Cuéllar, pidió a sus correligionarios aplazar un día la discusión de la reforma a la Ley del ISR para analizar con más tiempo los ajustes, sin embargo, no fue aceptada su solicitud y los morenistas aprobaron el dictamen con los cambios.
La oposición acusó que los cambios no fueron socializados con anticipación para su análisis, por lo que votaron en contra del dictamen que reforma la Ley de ISR.
Ricardo Monreal, líder de Morena en la Cámara de Diputados, prevé que el Paquete Económico 2027 en materia de ingresos quede aprobado el jueves 15 de octubre, a fin de turnarlo al Senado como cámara revisora.
