Bloomberg — El principal negociador de Ucrania con Rusia dijo que ve progresos hacia un posible acuerdo de paz con el Kremlin, y añadió que una resolución de la guerra podría no tardar mucho en alcanzarse.
Aunque las negociaciones para poner fin al conflicto más sangriento de Europa desde la Segunda Guerra Mundial han dado públicamente pocos resultados, Kyrylo Budanov expresó su optimismo de que las conversaciones estén evolucionando hacia un acuerdo. El exalto espía militar ucraniano dijo que cree que Rusia también quiere poner fin a la guerra.
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“Todos entienden que la guerra tiene que terminar. Por eso están negociando”, dijo Budanov en una entrevista con Bloomberg el 4 de abril. “No creo que tarde mucho”.
Budanov se labró una reputación por tramar y a veces dirigir audaces incursiones contra las fuerzas rusas como jefe de la inteligencia militar de Ucrania desde 2020 hasta enero de este año, cuando el presidente Volodymyr Zelenskiy le nombró jefe de su oficina presidencial. Es una figura clave en el equipo negociador de Ucrania en las conversaciones a tres bandas con EE.UU. y Rusia encaminadas a poner fin a la guerra que se encuentra ya en su quinto año.
También desempeña un papel destacado en la supervisión de los intercambios de prisioneros con Rusia que han llevado a cientos de ucranianos de su cautiverio a casa. Aunque ha pasado a la administración civil, Budanov conserva su rango en el ejército como teniente general, lo que le da una perspectiva poco común sobre los retos políticos y militares a los que se enfrenta Ucrania.
Reconoció que ambas partes han mantenido hasta ahora posiciones “maximalistas” en las negociaciones mediadas por Estados Unidos, pero dijo que cree que se acercarán en la búsqueda de un compromiso.
Rusia tiene un claro incentivo para llegar a un acuerdo, dijo Budanov. “A diferencia de nosotros, ellos están gastando su propio dinero”, dijo. “Se trata de sumas enormes: ya alcanzan los billones”.
Aún así, se negó a decir cómo sería un posible compromiso sobre el territorio, el tema más espinoso de las conversaciones.
“Todavía no se ha tomado ninguna decisión definitiva”, dijo. “Pero, en principio, todo el mundo entiende ahora claramente los límites de lo que es aceptable. Eso es un enorme progreso”.
Budanov destacó entre los ucranianos en los primeros años de la invasión a gran escala por sus previsiones notablemente optimistas sobre el curso de la guerra.
Su valoración optimista ahora sobre el estado de las negociaciones no parece ser compartida al menos por algunos funcionarios rusos.
Ha habido poco progreso real en las negociaciones, con discusiones en gran parte estancadas sobre las garantías de seguridad para Kiev, dijeron dos personas cercanas al Kremlin, declinando ser identificadas ya que las conversaciones no son públicas. Resolver el conflicto requeriría un acuerdo más amplio, más allá de Moscú y Kiev, que implicara a EE.UU. y Europa, aunque sus líderes no están alineados sobre cómo debería terminar la guerra, según estas personas.
El único resultado tangible de las conversaciones de este año es que ambas partes han esbozado posiciones inaceptables para la otra, dijo una de las personas.
Las dos partes ofrecieron un breve respiro al conflicto para celebrar la Pascua ortodoxa este fin de semana. El presidente ruso, Vladimir Putin, ordenó a última hora del jueves que sus fuerzas detuvieran las operaciones de combate a partir de las 16.00 horas del 11 de abril, en un alto al fuego que se prolongará hasta el 12 de abril. Zelenskiy, que había propuesto anteriormente una tregua de Pascua, dijo que las fuerzas ucranianas “reflejarían” las acciones de los militares rusos.
Budanov sostuvo que un logro clave de las negociaciones de paz fue mantener a la administración del presidente estadounidense Donald Trump comprometida como mediadora. Dijo que Ucrania espera que los principales enviados de la Casa Blanca en las conversaciones, Steve Witkoff y Jared Kushner, encabecen una delegación estadounidense a Kiev, posiblemente la próxima semana, en lo que sería su primera visita a Ucrania desde la guerra.
Se ha hablado de una visita a Kiev, pero la Casa Blanca no ha programado una fecha para ella hasta ahora, según un funcionario estadounidense con conocimiento del asunto, que habló bajo condición de anonimato.
Ucrania busca claridad sobre la naturaleza de las garantías de seguridad estadounidenses para evitar futuras agresiones rusas como parte de cualquier acuerdo para poner fin a la guerra. Es probable que ese sea un tema clave en las conversaciones con los enviados.
Putin quiere que Ucrania retire sus tropas de la región de Donetsk, en el este del país, incluso de zonas que las fuerzas rusas nunca han controlado en combates que se remontan a 2014. Ucrania aboga por detener el conflicto a lo largo de la actual línea del frente, mientras que Estados Unidos ha propuesto establecer allí una denominada zona económica libre.
Ucrania sigue dependiendo en gran medida de la ayuda militar y financiera de sus aliados extranjeros, encabezados por la Unión Europea, y corre el riesgo de quedarse sin dinero en los próximos dos meses a menos que pueda desbloquear una financiación vital. Aún no ha recibido el primer desembolso de los 90.000 millones de euros prometidos en financiación de la UE tras el veto del primer ministro húngaro, Viktor Orban, y no ha cumplido todos los compromisos exigidos por el Fondo Monetario Internacional para desbloquear más ayuda.
La economía rusa se enfrenta a crecientes tensiones con un déficit presupuestario cada vez mayor en medio de un gasto masivo en el ejército y para ayudar a las empresas afectadas por las sanciones occidentales. El aumento de los precios mundiales del petróleo en respuesta a la guerra entre Estados Unidos e Israel en Irán ha proporcionado a Putin una ganancia financiera inesperada que puede aliviar algunas de las presiones de la financiación de la guerra.
El beneficio puede ser efímero, ya que la guerra en Irán puede terminar pronto, según Budanov. Hay signos de desescalada en Medio Oriente, incluido un alto el fuego de dos semanas acordado por EE.UU. y Teherán.
Budanov reconoció que a Rusia no le faltan tropas y dijo que puede movilizar una reserva potencial de 23,5 millones si es necesario. Eso está muy por encima de lo que Ucrania puede reunir mientras lucha con su propia escasez de soldados.
“Esa es una estimación de cuando yo era jefe de inteligencia militar, basada en un informe preparado a finales de 2025 sobre la capacidad de movilización de Rusia para Putin”, dijo Budanov. “Lo leí en el original. No, no hay problemas, y no los habrá en los próximos años”.
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Aun así, la ventaja de Rusia en mano de obra no se está traduciendo en ganancias reales en el campo de batalla, ya que Ucrania recurre a la innovación en la guerra con aviones no tripulados para mantener el equilibrio de fuerzas. Las tropas ucranianas han llevado a cabo varias operaciones eficaces este año.
A la pregunta de qué ocurrirá si las negociaciones con Rusia no llegan a un acuerdo que ponga fin a la guerra, Budanov fue franco.
“¿Creen que existe algún tipo de varita mágica?”, dijo. “Sólo hay dos opciones: la guerra o la paz. No solo continuar la guerra, sino continuar las negociaciones. Si están de acuerdo con eso, porque puede que no lo estén”.
Con la colaboración de Kate Sullivan.
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