Bloomberg — El presidente Donald Trump ha utilizado durante mucho tiempo cambios de último minuto en viajes al extranjero y reuniones con jefes de estado, ya que busca obtener una ventaja diplomática y mantener a sus socios extranjeros en alerta
La petición de Trump esta semana de aplazar un viaje previsto a China, inicialmente programado del 31 de marzo al 2 de abril, es el ejemplo más reciente de un patrón de posponer o cancelar reuniones de alto nivel que, según él, no convienen a sus intereses.
Ver más: Trump dice que pidió a China retrasar la cumbre con Xi debido a la guerra en Irán
Durante su primer y segundo mandato, ha disfrutado manteniendo a aliados y adversarios en vilo sobre sus planes de viaje. En algunas ocasiones, ha cambiado de opinión sobre su agenda en tiempo real, a menudo para demostrar su poder, enviar un mensaje a capitales extranjeras o evitar situaciones embarazosas.
Durante su primer mandato, Trump canceló una visita a Dinamarca cuando ese país dijo que Groenlandia no estaba en venta, canceló una reunión con Vladimir Putin cuando el presidente ruso ya estaba de camino y alimentó las especulaciones sobre si se produciría o no un encuentro con Kim Jong Un de Corea del Norte.
La lista continúa.
En esta ocasión, Trump sugirió inicialmente un aplazamiento de la muy esperada cumbre con China durante una entrevista el fin de semana. Hizo este comentario al pedir a China y a otros países que le ayudaran a contrarrestar el bloqueo iraní del estrecho de Ormuz desde que comenzó la guerra con la República Islámica el 28 de febrero. Posteriormente, sus asesores se apresuraron a aclarar que Trump no estaba posponiendo la reunión para presionar al presidente chino Xi Jinping a fin de que ayudara a Estados Unidos a reabrir el estrecho, una petición que pocas naciones han atendido.
El lunes, Trump dijo que tenía que quedarse en Estados Unidos debido a la guerra.
“Quiero estar aquí. Siento que tengo que estar aquí. Por eso solicitamos un aplazamiento de un mes”, dijo. “Es muy sencillo. Hay una guerra en curso. Creo que es importante que yo esté aquí”.
Ver más: Trump amenaza con aplazar la cumbre con Xi si China no le ayuda en el estrecho de Ormuz
La secretaria de prensa de la Casa Blanca, Karoline Leavitt, declaró a Fox News horas antes que la reunión no corría peligro, pero que era muy posible que se retrasara.
“En realidad, es solo cuestión de tiempo”, añadió.
La perspectiva de China
Había mucho en juego en la cumbre después de que Estados Unidos y China se enfrascaran en una guerra comercial durante gran parte del año pasado. Un aplazamiento podría resultar beneficioso para China, que había solicitado una fecha posterior para dar más tiempo a los funcionarios de ambos países para ultimar los detalles antes de que los dos líderes se reunieran cara a cara.
Según una persona familiarizada con el asunto, China está dispuesta a aplazar la cumbre dado el ya de por sí breve período de preparación y porque la incertidumbre sobre la guerra con Irán podría generar momentos embarazosos.
China sigue dispuesta a seguir adelante y Estados Unidos aún no ha emitido ninguna comunicación formal solicitando un aplazamiento, según declaró otra persona que pidió anonimato para hablar sobre conversaciones privadas. La planificación logística continúa a pesar de la incertidumbre sobre la fecha del evento, añadió.
Ver más: Trump afirma que podría tener el “honor de tomar Cuba” en plena crisis energética de la isla
Cuando se le pidió el martes que confirmara o comentara el aplazamiento sugerido, Lin Jian, portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores en Pekín, se limitó a decir que China y Estados Unidos “mantienen comunicación sobre cuestiones como la fecha de la visita del presidente Trump a China”.
Varios factores podrían explicar el aplazamiento: Trump rehúye cada vez más los viajes y prefiere que los líderes mundiales acudan a rendirle homenaje en la Casa Blanca o en su residencia de Palm Beach.
Al presidente estadounidense, antiguo protagonista de un reality show, le gusta mantener en vilo tanto a aliados como a adversarios respecto a decisiones importantes. Además, ahora está absorto en una guerra que predijo que sería una victoria rápida, sin un final claro a la vista y con pocas naciones dispuestas a unirse a él en la contienda.
Para Trump, insinuar un cambio en su agenda forma parte de una estrategia bien conocida. Al igual que amenaza —y a veces retracta— con imponer aranceles o retirarse de tratados internacionales, Trump considera sus visitas al extranjero como otra forma de negociar con otros países.
“Le encantan los mensajes contradictorios”, afirmó el estratega republicano Matthew Bartlett, quien añadió que aún no está claro cuánta influencia real tiene Trump sobre China. “Tener influencia es una gran ventaja cuando la tienes, pero es terrible cuando crees tenerla y no es así”, concluyó.
Patrones históricos
Esta ni siquiera es la primera vez que Trump ha dudado públicamente sobre una reunión con Xi. El otoño pasado, antes de que los dos se reunieran en una cumbre internacional, les dijo a los periodistas que “tal vez no suceda”. Finalmente, esa reunión sí se llevó a cabo
A veces, Trump insinúa una cancelación, pero luego no la lleva a cabo.
En un gesto que se recuerda con cariño, canceló una cumbre prevista para 2018 con Kim Jong-un de Corea del Norte en Singapur, en medio de su enfado por la retórica incendiaria de Pyongyang.
Ver más: La agenda Trump-Xi se perfilará en una reunión de negociadores en París
En una carta, el presidente estadounidense lo calificó como un “momento verdaderamente triste en la historia”. Sin embargo, su postura se suavizó poco después tras una declaración conciliadora de Corea del Norte y la reunión se reanudó. Aunque la cumbre no produjo ningún avance diplomático, la presentó como un gran éxito.
En otras ocasiones, Trump cancela y se mantiene firme, quizás para evitar una reunión que cree que podría ser problemática o embarazosa más adelante.
Tenía previsto visitar Dinamarca en 2019, pero dijo que no lo haría porque el primer ministro “no tenía interés en hablar sobre la compra de Groenlandia”. También canceló una reunión con Putin en la cumbre del G20 de 2018 —cuando Putin ya estaba de camino— debido a la decisión de Rusia de atacar buques ucranianos.
En 2018, Trump canceló sus planes de viajar a Londres para la inauguración de una nueva embajada estadounidense, alegando que no le gustaba la ubicación. Sin embargo, al hacerlo, evitó enfrentarse a posibles protestas.
Salidas anticipadas
En otras ocasiones, Trump ha abandonado compromisos en el extranjero antes de tiempo, para ejercer presión o expresar frustración.
El año pasado, abandonó antes de tiempo una reunión del Grupo de los Siete (G7) en Canadá. Anteriormente, en 2018, durante otra cumbre del G7 también en Canadá, Trump se retractó de un comunicado conjunto tras un enfrentamiento con el entonces primer ministro canadiense, Justin Trudeau, y se marchó antes de lo previsto.
Repitió la misma acción en 2019, cuando canceló una rueda de prensa al término de una cumbre de la OTAN. Esto ocurrió después de que otro grupo de líderes mundiales fuera grabado en vídeo burlándose de Trump.
Y en algunos momentos, Trump también ha delegado en otros la tarea de viajar en su lugar, rechazando algunos viajes en el último minuto.
En 2018, canceló un viaje a Sudamérica, alegando una crisis en Siria, y envió al vicepresidente Mike Pence. Nuevamente en 2019, Trump envió a Pence a Polonia para un evento que conmemoraba el 80 aniversario del inicio de la Segunda Guerra Mundial, optando él mismo por quedarse en Estados Unidos, donde siguió con furia un huracán en tiempo real, publicando tuits y videos y, en un momento dado, mostrando un mapa manipulado que no coincidía con la trayectoria prevista de la tormenta.
Ver más: China expresa frustración por la preparación de EE.UU. para cumbre Trump-Xi
El año pasado, Trump declinó asistir a la cumbre del G20 en Sudáfrica y, en un principio, dijo que enviaría al vicepresidente JD Vance en su lugar, pero luego decidió no tener ningún representante.
Los críticos ven estas tácticas como una forma en que Trump impone más caos en el escenario mundial. Pero a él le encanta mantener a todos en vilo con su imprevisibilidad predecible.
Al instrumentalizar el acceso, Trump subraya el valor que otorga a las reuniones personales. Autoproclamado negociador, considera una reunión con el presidente de Estados Unidos como un premio en sí mismo y, durante su primer y segundo mandato, ha bromeado frecuentemente con otros países sobre viajes y reuniones.
Rara vez sus encuentros cuentan con la preparación exhaustiva que suele requerir un evento de este tipo, ni con los mismos resultados preestablecidos.
Lea más en Bloomberg.com