El Gobierno de Chile logró aprobar en el Congreso la megarreforma de Reconstrucción, uno de los principales proyectos económicos del presidente José Antonio Kast.
Sin embargo, su implementación no será inmediata. El mandatario anunció que vetará algunas disposiciones incorporadas durante el debate legislativo, mientras otras medidas serán revisadas por el Tribunal Constitucional.
El oficialismo celebró la aprobación. “Con esta ley, Chile comienza nuevamente a crecer. Está reabriendo sus puertas a la inversión, al emprendimiento y al progreso”, afirmó el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz.
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En tanto, el propio Kast destacó: “Esta reforma es uno de los cuerpos legislativos más importantes que se haya aprobado en los últimos 30 años. Abre una nueva etapa para el progreso de Chile que traerá más inversión, más crecimiento y más trabajo para los chilenos”.
Los principales puntos de la megarreforma
Estos fueron los principales puntos que introduce la Ley de Reconstrucción:
- Las condiciones impositivas se fijarán en 10 años para las inversiones de US$50 millones, en 15 años a las de entre 50 y 350 millones y en 20 años para las inversiones superiores a ese rango. Habrá una tasa corporativa de un 1,5% a las empresas que se acojan a la invariabilidad.
- Habrá una rebaja gradual del Impuesto de Primera Categoría (IDPC) para grandes empresas del 27% al 23%. El cronograma establece una reducción en 25,5% para el año 2027, 24% para 2028 y la tasa permanente de 23% desde el año comercial 2029 en adelante.
- Se exime del pago del impuesto territorial (contribuciones) a la primera vivienda de los mayores de 65 años.
- Las donaciones sujetas al impuesto a las herencias tendrán derecho a una rebaja única equivalente al 50% del impuesto determinado para cada donante.
- Se aumentará de 100 a 150 UTM un crédito tributario, en casos de enfermedades catastróficas, que permite a las empresas descontar impuestos cuando financien directamente tratamientos de salud de alto costo para sus empleados, cónyuges o convivientes civiles.
- Se creará un crédito al trabajo formal que se focalizará en trabajadores de empresas que presten servicios del conocimiento en la economía digital.
- Se establecerá una reintegración gradual del sistema tributario, cuya implementación total está contemplada para el año tributario 2031.
- Las empresas privadas podrán exigir una indemnización estatal (restitución de gastos) en caso de que un tribunal revoque una Resolución de Calificación Ambiental.
- Las empresas contribuyentes de primera categoría podrán descontar del impuesto a la renta que se paga cada año, hasta un 0,7% de la planilla anual de remuneración para capacitación (franquicia Sence).
La ley también contempla un mecanismo para compensar a los municipios por los recursos que dejarán de percibir debido a la exención del pago de contribuciones para la primera vivienda de los mayores de 65 años.
En la aprobación final, el Congreso dio luz verde a un artículo que establece que la Tesorería General de la República transferirá a las comunas los recursos necesarios para esa compensación, estimados en US$190 millones. De ese monto, US$110 millones se destinarán al Fondo Común Municipal (FCM), mientras que los US$80 millones restantes se reintegrarán directamente a cada municipio.
