Informalidad laboral sigue latente en Colombia: las propuestas de Iván Cepeda, Paloma Valencia y Abelardo De La Espriella

El programa de Paloma Valencia aborda la informalidad con una lógica de incentivos directos a la contratación formal combinada con una agenda de reducción de la carga tributaria a las empresas.

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Bloomberg Línea — Con más del 55% de la fuerza laboral colombiana trabajando en condiciones informales, cómo formalizar el empleo y generar trabajo decente es uno de los ejes relevantes de la campaña presidencial de 2026 en Colombia.

Los sectores que más han perdido empleos en Colombia “son el agrícola y el de comercio, que son intensivos en mano de obra, pero más importante aún, que son donde más personas ganan alrededor de un salario mínimo”, le dijo a Bloomberg Línea César Pabón, director de Investigaciones Económicas de Corficolombiana.

Lo que esta relacionado, agregó, con los datos positivos de la actividad económica, que no son sostenibles en el tiempo. “Por lo que tenemos que obsesionarnos con la inversión con aquellos sectores que realmente generan prosperidad en el mediano y largo plazo”.

Paloma Valencia: atacar la informalidad desde la competitividad

El programa de Paloma Valencia y Juan Daniel Oviedo, denominado “Colombia Más Grande”, aborda la informalidad con una lógica de incentivos directos a la contratación formal, combinada con una agenda de reducción de la carga tributaria a las empresas.

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La propuesta más concreta en este ámbito es el subsidio al primer empleo juvenil: las empresas que vinculen jóvenes de 18 a 28 años recibirán un subsidio equivalente al 30% del salario mínimo durante 12 meses, y del 40% durante 18 meses en territorios PDET, con prioridad para mujeres jóvenes jefas de hogar, jóvenes en ZOMAC, víctimas del conflicto y jóvenes étnicos.

Para sostener esa generación de empleo, Valencia propone un ambiente económico más favorable a la inversión. Reducirá las tarifas del impuesto de renta empresarial, eliminará el impuesto al patrimonio y simplificará el estatuto tributario, eliminando trámites y trabas innecesarias del Estado.

La meta macroeconómica es crecer a una tasa del 5% del PIB cada año y atraer al menos US$2.000 millones de dólares anuales en Inversión Extranjera Directa (IED).

Valencia también propone créditos, cooperativas, formación en oficio, capital semilla y tecnología para los trabajadores informales.

Complementa esa ruta con la formación de 20.000 mujeres formalizadas a través de organizaciones comunitarias y 50.000 cuidadoras tituladas

Iván Cepeda: formalización desde los derechos laborales y la economía popular

La propuesta de Iván Cepeda, candidato del Pacto Histórico, concibe la informalidad no como un problema de incentivos empresariales, sino como una consecuencia de la exclusión estructural de amplios sectores de la población.

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Con lo que, de acuerdo a su plan de gobierno, su estrategia apunta a ampliar los derechos laborales y reconocer como actores económicos plenos a quienes hoy trabajan al margen del sistema formal.

Lo que incluye que comunidades, asociaciones y organizaciones territoriales puedan ejecutar recursos del Estado, con el objetivo de democratizar la contratación y reducir la concentración en grandes empresas.

También propone igualar condiciones entre economía popular y gran empresa, buscando que pequeños productores y trabajadores tengan acceso a las mismas oportunidades, y reconoce como actores económicos a vendedores informales, madres comunitarias, campesinos, jóvenes y víctimas del conflicto.

En materia de empleo, Cepeda defiende el aumento del salario mínimo, al que denomina “salario vital”, como ancla para mejorar las condiciones de los trabajadores formales e informales.

El senador de izquierda también propone la creación de un fondo de garantías para 200.000 microempresas familiares; así como protección laboral a las comunidades rurales y a las pequeñas unidades familiares para integrarlas en circuitos de producción nacional.

Abelardo De la Espriella: el crecimiento como motor del empleo

El programa del abogado de derecha explica que la informalidad se combate generando las condiciones para que la economía crezca y el sector privado contrate más. Su enfoque es proempresa y su apuesta más fuerte está en el campo.

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El objetivo central, señala, es garantizar un ecosistema proempresa que permita superar el crecimiento del PIB por encima del 3% y acelerar la generación de empleo.

Entre sus principales apuestas está la creación de más de 600.000 empleos rurales, acompañada de una estrategia para convertir al campesino en propietario y mejorar su productividad. Para ello propone la “Escuela de Emprendedores Rurales”, que formaría a 100.000 jóvenes en prácticas más eficientes y productivas.

También propone formalizar 200.000 emprendimientos femeninos, con un fondo de COP$500.000 millones para promover la autonomía económica de las mujeres, junto con la formación de al menos 150.000 mujeres en economía digital.