¿Qué pasó con el Plan B de reforma electoral y cuál es el nuevo Plan C de AMLO?

La Suprema Corte determinó la invalidez de una parte de la reforma electoral presidencial aprobada por el Congreso en diciembre de 2022

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Ciudad de México — El presidente Andrés Manuel López Obrador tiene a la austeridad como uno de los sellos de su Gobierno, por ello, ha extendido las medidas de recorte al gasto público y las tijeras alcanzaron al Instituto Nacional Electoral (INE), el organismo encargado de organizar las elecciones en México.

AMLO, como es conocido el presidente, ha buscado a lo largo de su sexenio recortar el presupuesto al INE, reducir los salarios de los consejeros electorales para que ganen menos que él y, en general, hacer que el sistema electoral cueste menos al erario.

En medio del tema presupuestal, también se encuentra un trasfondo político añejo: AMLO perdió la elección presidencial en 2006 frente al expresidente Felipe Calderón (PAN) por una diferencia de votos de 0,56%. Tras perder, AMLO acusó fraude electoral y acusó al INE y a otros actores políticos de formar parte de la “mafia del poder” y de robarle la elección.

Con ese antecdente, el mandatario planteó el año pasado una reforma electoral constitucional que, sin embargo, no pasó en el Congreso. Esa reforma se transformó en otra reforma legal que se le denominó Plan B, el cual fue aprobado por Morena y sus aliados, pero que fue impugnado ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) por los partidos de oposición al alegar violaciones al proceso legislativo.

Reforma electoral de AMLO y el Plan B

El presidente envió al Congreso en abril de 2022 una reforma electoral que implicaba, entre otros cambios, modificar la Constitución para poder suprimir al INE. En rechazo a esta propuesta, ciudadanos y políticos marcharon el domingo 13 de noviembre de 2022 para frenar dicha reforma.

AMLO respondió con una marcha multitudinaria del Ángel de la Independencia al zócalo el 27 de noviembre de 2022, la cual culminó con un mitin con motivo de cuatro años de su sexenio. Esa marcha fue tomada como demostración de “músculo político”.

La protesta masiva logró presionar a los partidos de oposición para no votar la reforma a la Constitución, por lo que la iniciativa presidencial no alcanzó la mayoría calificada y fue desechada el 6 de diciembre de 2022 por la Cámara de Diputados.

En respuesta, ese mismo día del 6 de diciembre, el presidente envió un nuevo paquete de iniciativas que se llamaron Plan B, el cual implicaba cambios a leyes secundarias. Legisladores de oposición advirtieron que parte del contenido de este Plan B iba en contra del texto constitucional.

El Plan B de la reforma electoral plantea la reducción de las estructuras del INE y de los institutos locales, elimina ocho de cada 10 plazas del Servicio Profesional Electoral y permite la intervención de funcionarios en elecciones, entre otros cambios.

Este Plan B fue aprobado por Morena y sus aliados en el Congreso el 15 de diciembre de 2022, excepto la llamada cláusula de la vida eterna, la cual causó disgusto en AMLO porque Morena había incluido esta cláusula para que sus aliados en el Congreso sobrevivieran en futuras elecciones, aunque no tuvieran votos.

La cláusula de la vida eterna finalmente se desechó y el 22 de febrero de 2023 el Senado aprobó el Plan B, por lo que quedó aprobado todo el paquete de la reforma electoral de AMLO a las leyes secundarias.

Los partidos de oposición impugnaron ante la Suprema Corte.

¿Cuál es el Plan C de AMLO y de qué trata?

Este lunes 8 de mayo de 2023, la Suprema Corte determinó la invalidez del primer decreto de las reformas político-electorales, el Plan B, aprobadas por el Congreso en diciembre de 2022, al señalar violaciones al procedimiento legislativo.

La primera parte de la reforma electoral Plan B fue impugnado por los partidos políticos de la Revolución Democrática (PRD), Acción Nacional (PAN), Revolucionario Institucional (PRI) y Movimiento Ciudadano (MC), así como por el partido político del estado de Jalisco denominado Hagamos e integrantes de la LXV Legislatura del Congreso de la Unión.

El máximo tribunal del país todavía tiene pendiente de resolver la segunda parte de la reforma que es la que contiene lo aprobado referente a la reducción operativa del INE.

AMLO dijo en su conferencia mañanera de este 9 de mayo que debido a que la Corte invalidó parte de su Plan B electoral, lo que sigue ahora es el Plan C, el cual consiste en lograr la mayoría calificada en el Congreso el próximo año para que, antes de que concluya su mandato, pueda enviar una serie de reformas constitucionales, entre ellas de nueva cuenta una relacionada con la materia electoral.

“Ya viene el Plan C. No tiene remedio el Poder Judicial, está podrido. Están actuando de manera facciosa. ¿Componerle la plana al Poder Legislativo?, es de sentido común, de juicio práctico, al Poder Ejecutivo lo elige el pueblo y al Poder Legislativo lo mismo. Los legisladores no violaron nada”

AMLO, presidente de México

AMLO explicó que el Plan C consiste en conseguir en septiembre de 2024, un mes antes de que termine su sexenio, la mayoría calificada en el Congreso para que se puedan realizar reformas a la Constitución.

Morena, el partido del presidente, tiene mayoría simple en el Congreso si se le suman los partidos aliados. La Cámara de Diputados se integra con 500 diputados y 275 son de Morena y sus aliados el PVEM y Partido del Trabajo. Para reformar la Constitución se requiere mayoría calificada, es decir, 334 diputados.

El objetivo de AMLO es conseguir esa mayoría calificada en las elecciones de 2024 y que el nuevo Congreso, que iniciará funciones en septiembre del próximo año, cuente con 334 diputados o más. Para ello, el presidente llamó a los ciudadanos a votar por Morena para presidente y también para diputados y senadores.

“En septiembre de 2024, antes que termine, enviaré tres reformas constitucionales: al Poder Judicial para que el pueblo elija a los ministros, otra para afianzar la democracia y una reforma para elevar a rango constitucional el apoyo a personas con discapacidad, y otras reformas sociales”

AMLO, presidente de México