Bloomberg — Estados Unidos acusó a China de participar en prácticas comerciales desleales en el sector de los semiconductores, pero se niega a imponer aranceles adicionales a las importaciones de chips hasta al menos mediados de 2027.
La Oficina del Representante de Comercio de EE.UU. publicó el martes las conclusiones de una investigación de casi un año sobre el sector de los chips de China que se inició en las últimas semanas de la administración del expresidente Joe Biden, con la expectativa de que el asunto se resolviera bajo la presidencia de Donald Trump. En los meses intermedios, Trump alcanzó una tregua con el presidente chino, Xi Jinping, para poner fin a una guerra comercial que sacudió los mercados mundiales.
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Aunque no se anunciaron aranceles inmediatos, el Gobierno dejó entrever la posibilidad de que se establecieran en el futuro. El nivel arancelario inicial se mantendrá en cero durante 18 meses, y aumentará el 23 de junio de 2027 “a una tasa que se anunciará no menos de 30 días antes de esa fecha”, escribió la USTR en un aviso del Registro Federal.
“El objetivo de China de dominar la industria de los semiconductores no es razonable y supone una carga o restricción para el comercio estadounidense, por lo que es recurrible”, decía el aviso.
Liu Pengyu, portavoz de la embajada china en Washington, respondió al aviso estadounidense diciendo que China seguía oponiéndose al “abuso de los aranceles” y afirmando que las cadenas mundiales de suministro de semiconductores están determinadas por la dinámica del mercado y la elección de las empresas.
“Politizar, instrumentalizar y convertir en armas las cuestiones comerciales y tecnológicas y desestabilizar las cadenas industriales y de suministro mundiales no beneficiará a nadie y acabará siendo contraproducente”, afirmó en un comunicado enviado por correo electrónico. “Tomaremos todas las medidas necesarias para salvaguardar con firmeza nuestros derechos e intereses legítimos”.
La decisión de aplazar la imposición de nuevos aranceles es la última señal de que la administración Trump busca estabilizar los lazos con China y solidificar el acuerdo que Trump y Xi alcanzaron en octubre en Corea del Sur. En virtud de ese acuerdo, Washington y Beijing acordaron evitar aranceles astronómicos y relajar las restricciones a la exportación de tecnología y minerales críticos.
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El USTR estaba legalmente obligado a publicar los resultados de la investigación 301, que comenzó el pasado diciembre, en un plazo de 12 meses desde su inicio. El año pasado, Biden ordenó duplicar la tasa arancelaria sobre los semiconductores chinos hasta el 50% a finales de 2025 en el marco de otra investigación de la Sección 301. Al preservar la opción de aumentar aún más los aranceles, Trump está creando otro punto potencial de influencia en caso de que su acuerdo arancelario con Xi se desmorone.
“El Representante de Comercio de EE.UU. continuará supervisando la eficacia de esta acción, el progreso realizado hacia la resolución de este asunto y la necesidad de cualquier acción adicional”, decía el aviso.
La oficina descubrió que China “ha empleado políticas no comerciales cada vez más agresivas y arrolladoras” para reforzar su industria de semiconductores y se ha movido para crear una dependencia extranjera de sus productos de un modo que perjudica al comercio estadounidense.
El anuncio del martes se centra en los llamados chips fundacionales -también conocidos como semiconductores heredados o de nodo maduro- fabricados en China. Aunque no tan avanzados como los chips que impulsan la inteligencia artificial, esta tecnología más antigua es omnipresente en una amplia gama de aplicaciones, como automóviles, aviones, dispositivos médicos y la industria de las telecomunicaciones.
Los productos cubiertos por los posibles nuevos aranceles incluyen diodos, transistores, silicio en bruto, circuitos electrónicos integrados y otros insumos. Por ahora, no se aplicarían a los productos acabados, como ordenadores y smartphones, que contengan chips chinos.
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A las autoridades estadounidenses y europeas les preocupa cada vez más que China tenga demasiada influencia sobre la cadena de suministro de chips heredados. Esas preocupaciones se encuentran en el centro de una amarga disputa entre Holanda y China sobre Nexperia Holding BV, un fabricante de chips de propiedad china que suministra componentes críticos para la industria automovilística y que las autoridades holandesas intentaron confiscar brevemente por motivos de seguridad nacional en octubre.
Con la colaboración de Michelle Jamrisko y Michael Shepard.
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