Ciudad de México — El Senado mexicano aprobó por mayoría una nueva ley promovida por la presidenta Claudia Sheinbaum para aumentar la adopción de pagos digitales, en medio de críticas de la oposición —y un señalamiento del propio partido en el poder— por el papel que tendrá el Gobierno para decidir los sectores donde dejará de aceptarse el dinero en efectivo.
La Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos fue avalada este martes 20 de octubre en lo general con 72 votos a favor y 34 votos en contra.
Morena, el partido en el poder, y sus aliados Partido Verde y Partido del Trabajo (PT) dijeron que la legislación fomentará la inclusión financiera y beneficiará a las pequeñas empresas al ampliar sus oportunidades de venta y de generación de historial para acceder a créditos.
“Ese es el sentido de la Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos, facilitar las operaciones económicas, ampliar el acceso a servicios financieros y abrir nuevas oportunidades para millones de mexicanas y mexicanos”, afirmó el senador Heriberto Aguilar Castillo de Morena.
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Los senadores de oposición, como Movimiento Ciudadano, Partido Acción Nacional (PAN) y Partido Revolucionario Institucional (PRI), criticaron que la legislación establezca a la Secretaría de Hacienda como responsable de determinar en qué sectores estratégicos y actividades solo se podrá pagar con medios digitales, sin proporcionar información sobre los criterios con los que se definirán dichos sectores.
El extitular de la Procuraduría Federal del Consumidor y hoy senador de Morena, Ricardo Sheffield, se unió a estas voces y dijo que se trata de una facultad “muy delicada”, porque las decisiones que tome Hacienda podrían generar monopolios o controles de precios y señaló que lo establecido en la ley no se estudió a fondo en ninguna de las cámaras del Congreso.
“Me parece súper irresponsable la manera en que se está apoyando y lo vamos a ver lamentablemente el día de mañana cuando veamos la consecuencia de aplicar una dádiva a un tecnócrata, totalmente en contra de lo que hemos propuesto y pensado nosotros en Morena”, dijo el senador morenista, quien votó en contra de la iniciativa.
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Sheffield propuso una reserva para incorporar a Banco de México (Banxico) como contraparte en la definición de los sectores estratégicos, la cual fue rechazada. Otras cinco reservas de legisladores de oposición tampoco fueron admitidas.
La Ley de Economía Digital fue aprobada en lo particular por 72 votos a favor y 37 votos en contra, con lo que se turnó al Poder Ejecutivo.
Otros senadores como Claudia Anaya, del PRI, también señalaron la Ley de Economía Digital contraviene artículos de la Ley Monetaria, como el que establece el poder liberatorio ilimitado de los billetes, es decir, que los billetes y monedas deben aceptarse al realizar el pago de una obligación.
En tanto, José Máximo García del PAN y Néstor Camarillo, de Movimiento Ciudadano, afirmaron que la iniciativa esconde intenciones recaudatorias y de vigilancia fiscal.
¿Qué establece la Ley de Economía Digital?
La Ley de Economía Digital plantea convertir los medios de pago digitales y electrónicos, entre ellos las tarjetas de crédito y débito, las transferencias o la plataforma de pago con código QR Cobro Digital (CoDi), en la única forma de pago que se aceptará en sectores estratégicos y actividades relevantes. Dichos sectores serán determinados por la Secretaría de Hacienda después de que la legislación entre en vigor.
Posteriormente, las autoridades competentes de cada sector establecerán los mecanismos y plazos específicos para la transición gradual de los pagos en efectivo a los digitales.
En caso de contingencias que impidan los pagos digitales, se aceptará el dinero en efectivo o cheque.
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La ley también propone que los medios de pago digitales sean aceptados en trámites y servicios de Gobierno, y que la CURP digital se admita como identificación oficial para contratar servicios financieros.
El efectivo es el medio de pago predominante en México. El 85% de la población lo usa con mayor frecuencia cuando realiza compras inferiores a MXN$500 y el 73% de los habitantes lo prefiere para transacciones superiores a ese monto, de acuerdo con cifras del Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
Tras ser aprobada en el Senado, la Ley fue enviada al Poder Ejecutuvo para su eventual promulgación y publicación en el Diario Oficial de la Federación.
