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FMI estudia paquete de ayuda a Ucrania de hasta US$16.000 millones

El programa del Fondo está condicionado al cumplimiento de una serie de condiciones

Una mujer camina junto a edificios destruidos a 32 kilómetros al oeste del frente de los combates el 20 de enero de 2023 en la región de Donetsk, Ucrania.
Por Alberto Nardelli y Priscila Azevedo Rocha
26 de enero, 2023 | 04:51 PM

Bloomberg — El Fondo Monetario Internacional está explorando un paquete de ayuda plurianual para Ucrania por valor de hasta US$16.000 millones para ayudar a cubrir las necesidades del país y proporcionar un catalizador para una mayor financiación internacional, mientras que Kiev trata de repeler a las fuerzas rusas, según personas familiarizadas con el asunto.

La puesta en marcha del programa depende de una serie de condiciones, como el respaldo de los países del Grupo de los Siete y que los donantes y acreedores de Ucrania garanticen la sostenibilidad de la deuda del país.

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El plan también requeriría cambios en las normas de préstamo del FMI para que el Fondo pudiera prestar al país devastado por la guerra, y el gobierno de Kiev tendría que comprometerse a una serie de políticas, además de completar con éxito un programa no monetario de cuatro meses del FMI aprobado el año pasado, según las personas, que pidieron no ser identificadas porque no están autorizadas a discutir los temas públicamente.

Si se aprueba, el programa de tres a cuatro años (por un valor total de entre US$14.000 y US$16.000 millones) supondrá un desembolso de entre US$5.000 y US$7.000 millones en el primer año, según estas personas. Se espera que el plan se apruebe a finales de marzo y que, en el mejor de los casos, el primer tramo llegue en abril. También se espera que ayude a impulsar un mayor apoyo financiero al país por parte de acreedores públicos y privados.

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El FMI “sigue estrechamente comprometido” con Ucrania, dijo el Fondo en un comunicado en respuesta a las preguntas de Bloomberg News, añadiendo que la cooperación “podría allanar el camino hacia un programa completo”, sin entrar en detalles como el tamaño potencial de un préstamo.

El Ministerio de Finanzas ucraniano declinó hacer comentarios. En una declaración separada el jueves, el ministerio expresó sus esperanzas de un programa “completo” con el fondo que incluiría financiación.

Necesidades de financiación

Si el plan no obtiene el apoyo de suficientes países miembros del FMI, el fondo podría respaldar a Ucrania con un programa de Instrumento de Financiación Rápida de US$1.300 millones, según dos de las personas citadas.

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El FMI estimó el mes pasado que las necesidades de financiación externa de Ucrania ascenderán al menos a US$39.500 millones este año, mientras que el ministro de Finanzas, Serhiy Marchenko, declaró el 10 de enero que el déficit presupuestario mensual del Gobierno ascenderá a US$3.500 millones durante 2023, lo que sumaría unos US$42.000 millones.

Sin embargo, es probable que el país necesite unos US$8.000 millones más este año para infraestructuras críticas dañadas por los recientes ataques rusos, dijo una de las personas citadas.

La Unión Europea se ha comprometido a proporcionar a Ucrania 18.000 millones de euros (US$19.500 millones) en ayuda financiera este año y se espera que Estados Unidos contribuya con unos US$10.000 millones, mientras que Ucrania prevé que otros acreedores también envíen cantidades variables.

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En el marco del actual programa con el FMI, el gobierno ucraniano se ha comprometido a tomar medidas para aumentar los ingresos fiscales, reducir significativamente el apoyo del banco central a su presupuesto castigado por la guerra y seguir mejorando la gobernanza corporativa en las empresas estatales.

Cuando termine la guerra, Ucrania necesitará un importante apoyo financiero para financiar su reconstrucción. Los recientes ataques rusos tuvieron como objetivo las infraestructuras civiles, y en particular la red eléctrica, en una campaña de bombardeos que causó daños en todo el país, dejando a millones de personas y empresas sin un suministro fiable de electricidad, calefacción y agua.

La recuperación económica puede ser lenta. Se espera que la economía ucraniana crezca un 0,3% tras un descenso del 30,3% el año pasado, según informó el jueves el banco central del país.

Con la asistencia de Volodymyr Verbyany, Daryna Krasnolutska y Eric Martin.

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