Ley Naín Retamal aprobada por el Congreso de Chile

La Cámara de Diputados despachó el proyecto que contiene un polémico artículo sobre la legítima defensa

Un oficial de policía resguarda en el bario Yungay de Santiago de Chile. Fotógrafa: Tamara Merino/Bloomberg
05 de abril, 2023 | 06:31 PM

Santiago — La Sala de la Cámara de Diputados aprobó el proyecto de ley Naín Retamal, que refuerza y protege la función de Carabineros, Policía de Investigaciones y Gendarmería, así como de la policía marítima y de aeronáutica civil.

Con ello, la iniciativa sale del Legislativo y queda lista para ser promulgada por el presidente Gabriel Boric y publicada en el Diario Oficial para convertirse en norma. Carolina Tohá, ministra del Interior, dijo que el texto fue mejorado, dando una “señal de apoyo a las policías, pero con estándares altos, de apoyo sin laxitud”.

La ley Naín Retamal tuvo el respaldo de legisladores pertenecientes al socialismo y a la centroderecha. Andrés Longton, diputado del partido opositor Renovación Nacional, valoró la aprobación: “Los policías podrán actuar con la confianza política y legal que se merecen, quienes van a tener que desfilar por los tribunales serán los delincuentes y no nuestros policías. Hoy es un mal día para los delincuentes”.

Pero esta iniciativa no contó con los votos de los derechistas del Partido Republicano y de los oficialistas de la coalición Apruebo Dignidad (conformado por el Frente Amplio y el Partido Comunista). Algunos detractores del texto en el Congreso apuntan a que se podría considerar como una “ley gatillo fácil”, lo que además podría derivar en una suerte de “impunidad retroactiva”.

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La legítima defensa: el polémico artículo

La semana pasada, Amnistía Internacional advirtió que el proyecto de ley de legítima defensa privilegiada podría aumentar los abusos policiales y la impunidad por estos crímenes en Chile.

Durante su votación en el Senado, el martes, se lograron acuerdos sobre la presunción de la legítima defensa y de mantener dicha regulación en el Código Penal. Los legisladores acordaron que habrá presunción legal para los policías en casos en que esté en juego la vida o la integridad de los funcionarios policiales o de terceros.

En esa instancia, también se eliminó la norma que excluía de responsabilidad penal a los mandos superiores. Pese a ello, algunos diputados decidieron no apoyar la iniciativa.

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Policías cerca de una calle de Curaco, en la comuna de Collipullí en la región de la Araucanía. Fotografía: Cristóbal Olivares/Bloombergdfd

Carmen Hertz, diputada del Partido Comunista, dijo que el artículo siete del texto, que consagra en el Código Penal la legítima defensa privilegiada para efectivos policiales, necesita todavía ser debatido con mayor profundidad. “No concordamos con la figura, aun cuando esté acotada, de la legítima defensa privilegiada”.

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La legisladora comunista indicó que no están de acuerdo con que la “víctima” tenga “la carga y la prueba”, entre otros aspectos. “No concordamos con que esta figura se use en el mantenimiento del orden público. Es complicado, necesitamos mayor debate y lamentamos que no se haya escuchado a quienes tiene la mayor expertise en esta materia”. El Partido Comunista espera recurrir al Tribunal Constitucional para impugnar esta normativa, lo que podría representar un revés.

En tanto, el Partido Republicano, fundado por el excandidato presidencial José Antonio Kast, tampoco votó a favor del proyecto en la Cámara de Diputados por considerar que se le “cortaron piernas” cuando se modificó en el Senado.

Nacida de la fusión entre dos propuestas de normas conocidas como Naín y Retamal (apellidos de efectivos policiales asesinados en Chile), la norma se tramitó después con celeridad tras el asesinato de la policía chilena Rita Olivares hace unos días.