Shein y Temu no están pagando IVA en Colombia por “vacío legal” en TLC con EE. UU.

María Fernanda Quiñones, presidenta de la Cámara Colombiana de Comercio Electrónico, dijo que no es admisible que se compita en términos desnivelados de cancha, lo que no es bueno para ninguna economía y genera distorsiones.

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Bloomberg Línea — La presidenta de la Cámara Colombiana de Comercio Electrónico (CCCE), María Fernanda Quiñones, advirtió que mercancías originarias de Asia, vinculadas en buena parte a plataformas como Temu y Shein, entren al país sin pagar el IVA (Impuesto al Valor Agregado).

Lo anterior, por cuenta de una interpretación del Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos y a través de una figura pensada para envíos urgentes y no para el volumen de comercio electrónico actual.

“Lo que hay es una triangulación de unos bienes que no son originarios de Estados Unidos, que es con quien se tiene esta salvedad”, explicó Quiñones. Esa exención, agregó, no figura explícitamente en el Tratado.

La ejecutiva detalló que el mecanismo aprovechado es el de “tráfico postal y envíos urgentes”, una modalidad de paquetería que, según una interpretación del Ministerio, está exenta de IVA y aranceles cuando el valor de la mercancía es inferior a US$200 y proviene de Estados Unidos.

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Para Quiñones, el resultado es una distorsión de mercado evidente: “Eso no es razonable, porque el IVA lo debemos pagar todos y lo debemos pagar cada vez que agregamos valor a un producto”, sostuvo, contrastando con actores que sí cumplen: “MercadoLibre hace importaciones de la manera ordinaria, e incluso muchos productores nacionales lo pagan cuando van a vender sus bienes”.

Esto, dijo, genera una desnivelación de cancha inequívoca en relación con el comercio y producción nacional.

Sobre el papel específico de Temu y Shein, Quiñones fue enfática: “Son justamente ellas quien están viniendo o llegando al país a través de esa triangulación”.

No obstante, reconoció un aporte positivo en digitalización: “Lo que rescato, que es una cosa innegable y que es positivo, es que Temu y Shein han venido a abrir rutas de digitalización país”, dijo, destacando que han llegado “a varios rincones del país a los que no se había llegado antes”.

Sin embargo, advirtió que lo que no es admisible es que se compita en términos desnivelados de cancha. Eso no es bueno para ninguna economía y genera distorsiones, enfatizó.

Quiñones también valoró la competencia entre plataformas como Amazon (AMZN) y MercadoLibre (MELI), siempre que se dé en condiciones equitativas: “El comercio electrónico es, en esencia, una vitrina internacional”, comentó, e insistió en que esa competencia se debe dar necesariamente en condiciones equiparables.

Crecimiento histórico y nuevas formas de pago

En el primer trimestre de 2026 se registraron más de 186 millones de transacciones por COP$39 billones, con un crecimiento del 14,5% frente al año anterior.

La ejecutiva destacó que el ticket promedio ha caído de forma sostenida, de unos COP$350.000 antes de la pandemia a poco más de COP$200.000 hoy, una caída acumulada del 38%, reflejo de que el comercio digital se encuentra inmerso todos los días en la vida de los colombianos.

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Sobre los pagos digitales con criptomonedas, dijo que es una implementación paulatina, no algo que ya se encuentre totalmente asentado en las dinámicas de pago de los colombianos.

Consideró positiva la tendencia porque traer nuevas formas de pago implica una diversificación del comercio.

La presidenta de la CCCE también habló del decreto expedido en abril de 2026, mediante el cual se estableció un sistema obligatorio de finanzas abiertas en Colombia. Lo calificó como “un primer buen paso”, aunque con vacíos: “obviamente no tiene todo lo que se espera que tenga en términos de definir la ruta”.

A lo que agregó que persisten dudas y que no se entiende del todo cómo se van a dar estas articulaciones para, efectivamente, tener la apertura de datos.