Bloomberg — Los nuevos aranceles globales del 10% de Donald Trump entraron en vigor el martes, lo que supuso el inicio de los esfuerzos de la Casa Blanca por preservar la agenda comercial del presidente después de que el Tribunal Supremo rechazara sus aranceles originales.
El presidente firmó una orden ejecutiva el viernes pasado autorizando el impuesto a las importaciones del 10%, pocas horas después del fallo. Posteriormente, amenazó con aumentar la cifra al 15%, pero Trump no emitió oficialmente una directiva para aumentar la tasa hasta el martes a las 00:01, hora de Washington, cuando entró en vigor el impuesto del 10%.
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La Casa Blanca está trabajando en una orden formal que aumentará la tasa arancelaria global al 15%, según un funcionario de la administración. El plazo para implementar este impuesto más alto aún no se ha definido, afirmó el funcionario, quien habló bajo condición de anonimato para tratar asuntos privados.
La falta de claridad de Washington ha generado confusión en todo el mundo sobre la agenda arancelaria de Trump. Países y corporaciones están analizando detenidamente los acuerdos comerciales existentes para determinar cómo se verían afectados por las últimas amenazas de Trump. Principales socios comerciales, como la Unión Europea y la India, han suspendido abruptamente las negociaciones comerciales en curso debido a la incertidumbre.
Trump está aplicando el impuesto base del 10% según la Sección 122 de la Ley de Comercio de 1974, que le permite imponerlo durante 150 días sin la aprobación del Congreso. Recurrió a este enfoque después de que el tribunal dictaminara que violó una ley de poderes de emergencia al usarla para promulgar sus llamados aranceles “recíprocos” sobre productos de países de todo el mundo.
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La orden preservó algunas exenciones, incluidas aquellas para bienes que cumplen con el pacto comercial de América del Norte entre Estados Unidos, Canadá y México (T-MEC), así como una excepción para algunos productos agrícolas que existían bajo los gravámenes invalidados de Trump.
La tasa arancelaria efectiva promedio en EE.UU. se situará en torno al 10,2%, incluyendo dichas exenciones, frente al 13,6% anterior a la decisión judicial, según un análisis de Bloomberg Economics. Con un impuesto global del 15%, dicha tasa efectiva sería de aproximadamente el 12%, según el estudio.
El equipo de Trump ha dicho que los aranceles seguirán siendo centrales en su política comercial, reiterando los planes de lanzar una serie de investigaciones en plazos acelerados que le permitan imponer aranceles unilateralmente, todo con el objetivo de reconstruir el régimen arancelario que el fallo judicial efectivamente destruyó.
Ninguna de las autoridades que la Casa Blanca ha identificado —como la Sección 301 y la Sección 232— son tan flexibles como los poderes de emergencia que Trump había usado anteriormente para ejercer influencia sobre sus socios comerciales.
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La administración se está preparando para iniciar investigaciones sobre el impacto de la importación de una gran cantidad de productos industriales, entre ellos baterías, hierro fundido y accesorios de hierro, equipos de redes eléctricas y telecomunicaciones, tuberías de plástico y algunos productos químicos, sobre la base de preocupaciones de seguridad nacional.
Las investigaciones, que aún no han sido anunciadas oficialmente, son un precursor de nuevos aranceles, pero podrían tardar meses en concluir.
En respuesta a la decisión de los jueces, los funcionarios de la administración han instado a los socios comerciales a mantener los acuerdos que han negociado con Estados Unidos durante el último año.
“Queremos que entiendan que estos acuerdos serán buenos”, declaró el domingo el Representante Comercial de EE. UU., Jamieson Greer, en el programa Face the Nation de CBS . “Los respaldaremos. Esperamos que nuestros socios también lo hagan”.
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Ese argumento resultó poco tranquilizador para algunas economías importantes. La Unión Europea congeló la ratificación de su acuerdo con Estados Unidos el lunes hasta que Trump concrete sus últimos planes arancelarios. En Nueva Delhi, funcionarios citaron razones similares para que India pospusiera las conversaciones en Estados Unidos esta semana sobre la finalización de un acuerdo comercial provisional.
El lunes, Trump amenazó con imponer aranceles aún más altos a los socios que “jueguen” con sus acuerdos existentes.
La presidenta del Banco Central Europeo, Christine Lagarde, dijo en Face the Nation que es “de suma importancia” que el comercio mundial “tenga claridad” por parte de la administración estadounidense.
La amenaza de Trump de elevar la tasa de referencia global al 15% también ha inquietado a algunos aliados tradicionales que llegaron a acuerdos con Trump. El Reino Unido negoció un tipo del 10% con la administración el año pasado, y un nivel más alto podría crear una situación menos favorable para sus exportadores.
Mientras tanto, otras naciones más adversarias, como China, podrían verse fortalecidas en las negociaciones con Trump ahora que sus poderes de emergencia se han visto restringidos. El presidente estadounidense tiene previsto visitar Pekín a finales del próximo mes para una reunión muy esperada con su homólogo, Xi Jinping.
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Los aranceles entraron en vigor horas antes de que se espera que Trump pronuncie su discurso sobre el Estado de la Unión ante el Congreso, al que asistirán demócratas y algunos republicanos que se han opuesto a elementos de su política comercial.
Se espera que el discurso, en horario de máxima audiencia, se centre en su agenda económica, mientras los republicanos intentan dar un mensaje a un electorado frustrado por el coste de la vida en las elecciones intermedias. El público está descontento con las políticas comerciales de Trump y, cada vez más, las considera un factor que impulsa el alza de los precios, según las encuestas.
Una encuesta de Washington Post/ABC/Ipsos reveló que el 64% de los estadounidenses desaprobaba la gestión de los aranceles por parte de Trump, frente al 34% que la aprobaba.
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