¿En qué puede acabar el conflicto entre Ecuador y México? Estos son los posibles escenarios de la crisis

Bloomberg Línea — La ruptura de relaciones diplomáticas entre México y Ecuador, tras la irrupción en la Embajada mexicana en Quito, ya ha generado repercusiones políticas con el rechazo por parte de la OEA y de los países de Latinoamérica de las acciones de las autoridades ecuatorianas, mientras que en el plano económico se anticipan posibles choques al comercio internacional, según fuentes consultas por Bloomberg Línea.

Ecuador ha recibido un golpe en su reputación luego de que la Organización de los Estados Americanos (OEA) condenara “enérgicamente” en una resolución “la intrusión en las instalaciones de la Embajada de México” y “los actos de violencia ejercidos en contra de la integridad y la dignidad del personal diplomático de la misión”.

En una contundente mayoría, los países de Latinoamérica le han pedido a Ecuador ante el Consejo Permanente de la OEA el respeto por la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas y la Convención de Asilo Diplomático de 1954.

México también ha tomado cartas sobre el asunto y el presidente Andrés Manuel López Obrador informó que su país presentará la denuncia contra Ecuador ante la Corte Internacional de Justicia el jueves 11 de abril, tras la incursión de fuerzas policiacas a su Embajada.

“Se analizó temprano y sí, originalmente se tenía pensado presentar la denuncia hoy –10 de abril–, la vamos a hacer mañana, para ajustar algunas cosas, ya con eso no hay malos entendidos”, dijo López Obrador durante su conferencia matutina de este miércoles.

México le concedió asilo al exvicepresidente Jorge Glas en medio de la tensión entre ambos países tras unas declaraciones del presidente mexicano sobre el asesinato del candidato a la Presidencia Fernando Villavicencio en agosto de 2023.

López Obrador buscó comparar el asesinato del candidato Fernando Villavicencio con la violencia récord que atraviesa el proceso electoral mexicano, en el que se han registrado ataques a más de 100 candidatos, siendo 24 de ellos asesinados.

Tras sus declaraciones, el Gobierno del presidente Daniel Noboa declaró ‘persona non grata’ a la embajadora mexicana, Raquel Serur.

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Ecuador defendió su posición ante la Organización de los Estados Americanos (OEA) y acusó a México de promover la impunidad e impedir el funcionamiento del sistema judicial, pero México se defiende.

“El resguardo del exvicepresidente Glas y el otorgamiento del asilo político constituyen actos lícitos. Su ingreso a la Embajada de México en Quito se realizó en estricto apego al derecho internacional, aplicable a la Convención sobre asilo diplomático adoptada en Caracas en 1954″, expresó la canciller mexicana, Alicia Bárcena, en una conferencia virtual.

El exvicepresidente de Ecuador ha llegado a acumular varias condenas. Una fue por seis años por asociación ilícita por el entramado de corrupción de la constructora brasileña Odebrecht. Posteriormente, en 2020, fue condenado a ocho años por cohecho por financiación irregular del movimiento político ecuatoriano Alianza País, en un caso que también involucró al exmandatario Rafael Correa

Glas fue imputado por un presunto peculado en el proceso de reconstrucción de la provincia de Manabí, que estuvo entre las más afectadas por el terremoto de 2016 en Ecuador, y un juez pidió su ingreso a prisión.

El diálogo se abriría si hay puntos de acuerdo sobre las causas del conflicto entre Ecuador y México

Michel Levi, coordinador del Centro Andino de Estudios Internacionales y profesor Estudios Internacionales en la Universidad Andina Ecuador, indicó a Bloomberg Línea que una ruptura de relaciones diplomáticas es un proceso que “puede ser complicado si las partes no llegan a dialogar y ponerse de acuerdo en puntos básicos sobre las causas que generaron sus diferencias”.

En su opinión, el tema más claro para llegar a un acuerdo es que “el asalto a la Embajada de México violó el derecho internacional”, una posición que ha generado consenso mayoritario en Latinoamérica y el Caribe.

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“El problema real está en las condiciones en que fue acordado el asilo. Desde la perspectiva del Ecuador, no habría asalto a la Embajada si no se otorgaba el asilo diplomático al exvicepresidente Glas. En todo caso, en estricto derecho, no debió haber ningún asalto a la Embajada, bajo ninguna condición”, expresó el académico.

Desde su perspectiva, la resolución emitida por la OEA implícitamente reconoce que la decisión ecuatoriana estuvo motivada por el uso indebido de la Embajada para asilar a una persona que tenía cuentas pendientes con la justicia.

Frente a una demanda de México ante la Corte Internacional de Justicia, señaló que esta instancia “tiene una lógica diferente y otros procedimientos para resolver conflictos (…). Creo que en este caso el Ecuador sí deber preocuparse porque el tema central será la violación a la sede de la Embajada de México en Quito”.

Ecuador sufriría más que México, incluso en lo económico

El internacionalista y columnista mexicano Ricardo Ortiz menciona que la expulsión de la embajadora mexicana por parte de Ecuador, junto con la condena del presidente mexicano López Obrador, marcó un punto de quiebre en las relaciones diplomáticas.

Señala que la presunta violación de los protocolos diplomáticos y la Convención de Viena de 1961 dejó a Ecuador en una posición desfavorable, con posibles repercusiones políticas, diplomáticas y económicas.

Prevé que Ecuador enfrentará demandas y un deterioro en su imagen, mientras que México podría recibir apoyo internacional debido a su política exterior. En términos económicos, anticipa obstáculos en el comercio bilateral y una fuga de capitales de ambos lados, advirtiendo que Ecuador sufrirá más que México.

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“Ecuador sufrirá de cierta manera el abandono en la CELAC y en los organismos internacionales donde es miembro. También, Ecuador tendrá que rendir cuentas ante la demanda que México ya está tramitando en la Corte Internacional de Justicia. Si bien el proceso durará años, sí veo que Ecuador sufrirá las consecuencias de una indemnización costosa en todos los términos”, respondió a este medio.

Descarta de plano la posibilidad de una guerra y sugiere que la reapertura de relaciones podría ocurrir después del mandato de López Obrador, pero señala que la relación actual está rota y habrá más presión por parte de México que de Ecuador.

Concluye que la entrega de Glas a México no ocurrirá y que, aunque Ecuador sufrirá una mala imagen internacional, esto se traducirá principalmente en condenas diplomáticas sin mayores repercusiones. “México, por su parte, será arropada internacionalmente; algo que necesitaba ante una pésima política exterior sexenal”, analizó Ortiz.

Los servicios consulares mexicanos no se reanudarían en el corto plazo en Ecuador

El abogado internacionalista y profesor universitario ecuatoriano Esteban Santos explica a Bloomberg Línea que Ecuador tiene la marea en contra en este caso, puesto que “la condena es rotunda”. No obstante, dijo que si bien la resolución de la OEA respalda la posición de México, esta “tiene algunos guiños en contra”.

“Los puntos 5 y 6 son algo que destaco de la declaración de la OEA, que son un guiño en contra de México. El uno, que no se puede interferir en asuntos externos, y el otro, que no se puede hacer mal uso de las sedes diplomáticas”, afirmó.

“Ahora, ¿en qué puede acabar esto? México ha exigido que las cosas regresen a su estado anterior y eso es algo que no va a pasar, porque Jorge Glas no va a regresar bajo ninguna circunstancia de la cárcel de La Roca, en Guayaquil, a la sede diplomática, y eso también sería sin sentido”, ahondó.

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Santos cree que México va a exigir que se le entregue a Glas para llevarlo a ese país, pero considera que Ecuador “no podría tolerar eso” porque “sería una línea roja”.

“Entonces, para mí, habría que esperar en junio a ver cómo van las elecciones presidenciales mexicanas, salvo que se dé una negociación de otro tipo. Mientras esto pasa, con mucha pena no veo que los servicios consulares mexicanos se reanuden aquí en el Ecuador”, señaló Esteban Santos.

En todo caso, espera que el riesgo país de Ecuador va a subir “por todo este ambiente negativo y contrario a los negocios que se está generando por este impasse diplomático”.

El Banco Mundial rastrea los posibles impactos en la economía

Al respecto, el economista jefe para América Latina y el Caribe del Banco Mundial, William Maloney, ha expresado que la incertidumbre política de cualquier tipo sí puede tener repercusiones sobre las decisiones de inversión.

En el informe de perspectivas económicas, el organismo se ha referido a la violencia en Ecuador como uno de estos aspectos que pueden lastrar el desempeño regional.

Consultado en la videoconferencia del informe sobre el impacto de la ruptura de relaciones entre México y Ecuador, dijo que tanto el Banco Mundial como las instituciones “están viendo esto con atención, en términos de impactos directos sobre la economía”.

“Probablemente, sea algo relativamente menor, a corto plazo, pero este es el tipo de cosas que suman incertidumbre al entorno general”, dijo.

En opinión de Maloney, entre más rápido se logre estabilizar esta crisis y arreglar las relaciones bilaterales, será “mejor para todos”.