Bloomberg Línea — La declaratoria de estado de conmoción exterior en Venezuela le otorgaría a Nicolás Maduro más poderes de los que tiene como presidente, pese a que todavía se desconoce el contenido exacto del decreto que supuestamente firmó.
Dudas en torno a la firma del decreto
La vicepresidenta venezolana, Delcy Rodríguez, sostuvo el 29 de septiembre que el líder chavista ya “suscribió” el documento. Además, explicó que el decreto se activaría “de forma inmediata” en caso de que Venezuela sea agredida militarmente por Estados Unidos.
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En contraste, un comunicado del 30 de septiembre, publicado por el despacho de Presidencia en su sitio web, asegura que Maduro “anunció el inicio de la consulta sobre el decreto de estado de conmoción exterior”.
Ese mismo día, el presidente de la Asamblea Nacional, el chavista Jorge Rodríguez, aseguró que Maduro tenía “preparado y listo” el decreto, aunque no brindó detalles.
En conclusión, no está claro si el decreto fue firmado o no por Maduro.
Si el decreto fue firmado, “ya entró en vigencia”: Acceso a la Justicia
La ONG Acceso a la Justicia sustentó que, si la declaratoria de conmoción exterior ya está firmada por Maduro, “ya entró en vigencia”.
“Basta con que sea dictado por el Presidente en Consejo de Ministros, para que tenga validez”, dice Acceso a la Justicia. “Sin embargo, aún los venezolanos desconocen los límites y restricciones de este decreto”.
En esencia, un estado de conmoción exterior es un estado de excepción, que “implica la restricción de garantías a ciertos derechos”, según la ONG.
La preocupación radica en que se desconoce cuáles son los derechos suspendidos, toda vez que el documento no ha sido publicado en la Gaceta Oficial ni difundido en los medios de comunicación, como establece el artículo 22 de la Ley Orgánica de Estados de Excepción.
“El decreto que declare los estados de excepción tendrá rango y fuerza de Ley, entrará en vigencia una vez dictado por el Presidente de la República, en Consejo de Ministros, y deberá ser publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela y difundido en el más breve plazo por todos los medios de comunicación social”, dice el artículo 22.
¿Qué permitirá el estado de conmoción?
Delcy Rodríguez, que también se desempeña como ministra de Hidrocarburos, sostuvo que el decreto permitirá a Maduro “movilizar la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB) en todo el territorio, para tomar inmediatamente militarmente la infraestructura de los servicios públicos, la industria de los hidrocarburos y las industrias básicas”, además de activar los 4,5 millones de milicianos que el chavismo dice tener.
Maduro también podrá “dictar medidas de orden social, económico, político o ecológico” que considere necesarias para “hacer frente” a los hechos por los que decrete conmoción exterior, según la Ley Orgánica sobre Estados de Excepción.
Bajo un estado de conmoción exterior, toda persona estará “obligada a cooperar con las autoridades competentes para la protección de personas, bienes y lugares”, por ejemplo.
Cerrar todas las fronteras sería otra facultad que Maduro puede adquirir.
El presidente venezolano incluso podría racionar el uso de servicios o el consumo de artículos de primera necesidad, así como hacer erogaciones con cargo al Tesoro Nacional, aun cuando no estén incluidas en la Ley de Presupuesto.
También tendría la “facultad de requisar los bienes muebles e inmuebles de propiedad particular que deban ser utilizados para restablecer la normalidad”.
El estado de conmoción exterior puede durar hasta 90 días y ser prorrogado otros 90 días, siempre que cuenta con la Asamblea Nacional, de mayoría chavista.
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