Bogotá — Para muchas personas la inteligencia artificial y automatización han sido las responsables de que en décadas recientes la economía haya presentado fuertes crecimientos en muchos países, acompañado de aumento en las desigualdades.
Como es sabido, las nuevas tecnologías han ido reemplazando a trabajadores poco cualificados al tiempo que ayudan a los propietarios del capital a obtener mayores rentas de monopolio, resalta una reciente publicación de expertos del Fondo Monetario Internacional (FMI).
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En línea con lo anterior, los investigadores exponen que comprobaron que las políticas fiscales adecuadas -el gasto público y las políticas tributarias- pueden mejorar la relación entre el crecimiento económico y la desigualdad, “pero no todas las políticas fiscales son igualmente eficaces en este sentido”.
“Los instrumentos de política fiscal pueden reducir la desigualdad, generalmente a costa de una cierta pérdida de crecimiento a largo plazo”,
Expertos del FMI.
Para los expertos, que analizaron varios paquetes integrales de política fiscal para abordar las compensaciones entre crecimiento y desigualdad en la era de la automatización, “las políticas de redistribución suelen requerir una fiscalidad adicional, que puede deprimir la inversión y la oferta de trabajo y, por tanto, reducir la producción”.
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Por lo anterior, analizaron los pros y los contras de varios paquetes de políticas y trataron de definir las compensaciones relevantes entre crecimiento y desigualdad para cada uno de ellos.
La investigación examina las compensaciones entre crecimiento y desigualdad a través de tres paquetes de impuestos: uno sobre las rentas del capital, otro sobre el exceso de beneficios empresariales (el impuesto sobre el margen de beneficio) y un tercero sobre los robots.
Todos los paquetes implican un aumento de un impuesto concreto, cuyos ingresos se destinan a transferencias a los trabajadores poco cualificados, destacan al añadir que un cuarto paquete recorta directamente el impuesto sobre los salarios de los trabajadores no cualificados.
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Efectos y compensaciones de los paquetes analizados
Con base en lo anterior, los expertos encontraron efectos que varían según si son a corto o largo plazo.
A corto plazo, los tres paquetes de políticas (excluyendo el impuesto sobre las rentas del capital) proporcionan modestas ganancias de producción per cápita y una considerable reducción de la desigualdad. Sin embargo, a medida que pasa el tiempo, la acumulación de capital y la productividad comienzan a retrasarse, se explica en el documento.
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Así mismo, se añade que “el impuesto sobre los robots es la herramienta más poderosa para reducir la desigualdad, ya que frena la sustitución de la mano de obra poco cualificada por robots, pero la otra cara de la moneda es la acumulación más lenta de robots altamente productivos y la pérdida de producción”.
Del mismo modo, indican que un recorte fiscal de los salarios de los trabajadores no cualificados reduce la desigualdad y aumenta la producción a corto plazo, mientras que la mayor proporción de mano de obra no cualificada (menos productiva que los robots) pesa sobre la productividad a largo plazo.
“La política fiscal podría abordar de forma más eficiente el equilibrio entre equidad y eficiencia gravando el exceso de beneficios de las empresas con poder de mercado en la economía automatizada”,
Expertos del FMI.
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En línea con lo expuesto hasta ahora los expertos aseguran que los responsables de las políticas públicas deben tener presente que las medidas que funcionan mejor a corto plazo podrían resultar costosas para el largo plazo. “Esto no invalida automáticamente dichas políticas -las preferencias de la sociedad tendrán la última palabra- pero hay que tenerlo en cuenta”.
También exponen que “la política fiscal podría abordar de forma más eficiente el equilibrio entre equidad y eficiencia gravando el exceso de beneficios de las empresas con poder de mercado en la economía automatizada”.
