China da a conocer su nueva hoja de ruta para América Latina y revela prioridades de su agenda

China publicó este miércoles el “Documento sobre la Política de China hacia América Latina y el Caribe”, el tercero de su tipo.

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Xi Jinping, presidente de China, durante una conferencia de prensa con Luiz Inácio Lula da Silva, presidente de Brasil, no presente en la imagen, en el Palacio de la Alvorada en Brasilia, Brasil, el miércoles 20 de noviembre de 2024.
10 de diciembre, 2025 | 10:16 AM

Bloomberg Línea — China publicó este miércoles su nueva hoja de ruta para la Latinoamérica y el Caribe en la que destaca que las relaciones han entrado en una nueva etapa caracterizada por el “beneficio mutuo”.

En el “Documento sobre la Política de China hacia América Latina y el Caribe”, el gigante asiático destaca que la región “forma parte importante del Sur Global y constituye una fuerza relevante para defender la paz y la estabilidad del mundo y promover su desarrollo y prosperidad”.

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Aunque no hace alusión a ningún país externo en medio de la guerra comercial, sí expresa su rechazo contra lo que denomina “las conductas unilaterales” e insta a salvaguardar el sistema multilateral del comercio, dice el documento íntegro publicado por la agencia oficial Xinhua.

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China considera que es importante “defender un entorno internacional abierto y cooperativo, y promover la globalización económica hacia un rumbo acertado”.

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En este sentido, pide “mantener la estabilidad de las cadenas industriales y de suministro globales”, así como “oponerse al desacoplamiento y las disrupciones en las cadenas de suministro”.

En su hoja de ruta, China pide a la comunidad internacional avanzar en la reforma de la gobernanza económica mundial, actualizar las normas financieras globales y acelerar los cambios en el sistema de cuotas y en la estructura de decisión del FMI, con el objetivo de darle mayor voz y representación a los países emergentes y en desarrollo.

En términos generales, busca reforzar la coordinación y colaboración entre China y la región en organizaciones y mecanismos económicos y financieros internacionales.

Entre ellos, el G20, la APEC, el BRICS, el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial, el Banco de Pagos Internacionales, el Consejo de Estabilidad del Sistema Financiero, y el Comité de Supervisión Bancaria de Basilea.

Nueva hoja ruta en medio de guerra comercial

Puerto de Balboa

El “Documento sobre la Política de China hacia América Latina y el Caribe” es el tercero de su tipo, pues ese país ya había publicado lineamientos para la región en noviembre de 2008 y en noviembre de 2016.

La publicación del documento se da en medio de las tensiones por la guerra comercial con EE.UU. y el aumento de la influencia de China en Latinoamérica.

China se perfila como el destino de mayor crecimiento para las exportaciones de bienes de Latinoamérica y el Caribe este año, en medio de las tensiones comerciales y la guerra arancelaria, de acuerdo a proyecciones de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal).

Las Perspectivas del Comercio Internacional de América Latina y el Caribe 2025, publicadas por la Cepal, apuntan a que las exportaciones regionales de bienes a China se incrementarían un 7% en valor este año.

Esta dinámica estaría influenciada por el aumento de las ventas de carne y soja y a mayores precios de minerales como el cobre.

China quiere reforzar la cooperación

Una bandera china en el distrito financiero de Lujiazui, en Pudong, Shanghái. Fotógrafo: Raúl Ariano/Bloomberg.

En su nueva hoja de ruta, China dice que hay campo para explorar activamente la ampliación de la cooperación en áreas de alta tecnología, como la informática, inteligencia artificial (IA), aviación, industria aeroespacial, nuevas energías, nuevos materiales, biomedicina y circuito integrado.

También ve campo para fortalecer la cooperación en energías limpias como la hidráulica, la solar, la eólica y el hidrógeno.

Asimismo, considera viable profundizar en la cooperación sobre el uso de energía nuclear con “fines pacíficos”.

Otro de los ejes en los que China buscaría cooperar es en la explotación y utilización ecológica de recursos minerales en todos los eslabones.

“China está dispuesta a estudiar con los países de América Latina y el Caribe la posibilidad de establecer mecanismos como el suministro a largo plazo de energías y recursos, la cotización y la liquidación en moneda local para paliar el impacto de los riesgos económicos y financieros externos”, dice el documento.

Otro de los campos en los que China ve potencial es el de la infraestructura, fortaleciendo la cooperación en consultoría técnica, construcción de obras, fabricación de equipos y gestión operativa.

Esta cooperación se daría tanto en ámbitos tradicionales como en sectores emergentes como las energías renovables, el transporte inteligente, infraestructura digital y ciudades inteligentes.

El país busca explorar nuevas medidas para facilitar el turismo en ambos sentidos y promover que las aerolíneas de China y América Latina cooperen comercialmente —por ejemplo, mediante acuerdos de código compartido— y abran rutas directas según la demanda.

Además, impulsar el diálogo entre las autoridades de protección al consumidor de ambas regiones, dando prioridad a la defensa de los derechos de los viajeros internacionales.

Para China, es importante también ampliar la cooperación en materia de la lucha contra la corrupción, el lavado de dinero y los flujos financieros ilícitos.

El país buscaría llevar a cabo efectivamente la cooperación práctica en la repatriación de fugitivos y la recuperación de fondos robados.

En lo político, China dice que “está dispuesta a establecer y desarrollar relaciones interestatales con los países latinoamericanos y caribeños sobre la base del principio de una sola China”, en relación con la independencia de Taiwán.

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