Bolivia analiza una apertura gradual de su mercado aéreo en paralelo con un plan para ampliar la cantidad de aeropuertos habilitados para operaciones internacionales. Actualmente, el país cuenta con cuatro terminales con ese estatus: Viru Viru, en Santa Cruz; El Alto, en La Paz; Jorge Wilstermann, en Cochabamba; y Alcantarí, en Sucre. La proyección oficial apunta a duplicar esa cifra en los próximos años.
El plan forma parte de una estrategia orientada a aumentar la conectividad aérea, con más rutas y mayores posibilidades de operación para aerolíneas internacionales. De concretarse, la red de terminales internacionales pasaría de cuatro a ocho, lo que implicaría cambios en la infraestructura aeroportuaria y en el marco regulatorio que rige el sector.
Según publica el diario El Deber, el director de Navegación Aérea y Aeropuertos Bolivianos (Naabol), Jaime Manchicao, explicó que el proceso incluye mejoras en terminales existentes y la habilitación de otras instalaciones para vuelos internacionales.
“Estamos mejorando los aeropuertos existentes y, con ayuda del Ministerio de Obras Públicas, vamos a implementar más aeropuertos internacionales. Los aeropuertos en los que vamos a hacer vuelos internacionales están en condiciones y vamos a mejorar otros aeropuertos para que sean internacionales”, señaló.
La identificación de las nuevas terminales que obtendrían esa categoría será comunicada más adelante por el Ministerio de Obras Públicas, según indicó el funcionario.
En paralelo, el Gobierno evalúa avanzar hacia una política de cielos abiertos. La iniciativa apunta a ampliar las posibilidades de operación para aerolíneas extranjeras y a incrementar las frecuencias de vuelo, lo que podría tener impacto en la oferta de servicios y en la competencia dentro del mercado.
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La mencionada nota de El Deber reseña que, según el ministro de Obras Públicas, Mauricio Zamora, la implementación de ese esquema depende de acuerdos internacionales y de un conjunto de normas conocidas como libertades del aire, que establecen los distintos niveles de acceso al espacio aéreo de un país. Estas libertades regulan aspectos como el derecho de sobrevuelo, los aterrizajes técnicos o el transporte de pasajeros entre distintos territorios.
Según la legislación actual, el transporte aéreo doméstico está reservado a operadores de nacionalidad boliviana. La principal norma que establece esa limitación es la Ley de Aeronáutica Civil 2902, promulgada en 2004. La regulación también contempla facultades para que el Estado intervenga en la fijación de tarifas y fija requisitos vinculados con la composición accionaria de las empresas, su domicilio legal y la contratación de personal.
