Bogotá — El Pacto Histórico, coalición progresista con la que Gustavo Petro ganó las presidenciales de Colombia, presentó una reforma al Congreso que busca principalmente trabajar en tres frentes: reducir las vacaciones de los congresistas, ajustar sus salarios y crear nuevas inhabilidades.
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En palabas de Roy Barreras, presidente del Senado, “el acto legislativo radicado hoy, busca un Congreso más eficiente y transparente para lograr las reformas que el país necesita”.
Por su parte, el senador Gustavo Bolívar dijo que la reforma constitucional planteada “es un primer paso para la transformación de la política en Colombia, es nuestro compromiso avanzar en la toma de medidas de ética e igualdad, y establecer el tope salarial, es una deuda con el país”.
A continuación se exponen los principales ajustes que se buscan hacer, desde el Pacto Histórico, al Congreso de la República.
Estos son los principales cambios que proponen:
- Limitar la reelección indefinida de los Congresistas, estableciendo un límite de 3 periodos. Con esta medida se busca lograr una renovación gradual del Congreso que dé lugar al surgimiento de nuevos liderazgos, y ponga fin a los congresistas “atornillados” que tienden a crear redes de clientelismo y corrupción al interior de la institución.
- Disminuir el periodo de receso del Congreso con el fin que de haya más tiempo para legislar. En la propuesta, el primer período de sesiones ordinarias comenzaría el 20 de julio y terminaría el 20 de diciembre, actualmente va del 20 de julio al 16 de diciembre. El segundo período iniciaría el 01 de febrero y concluiría el 20 de junio, actualmente arranca el 16 de marzo y concluye el 20 de junio.
- “Esta iniciativa permitirá contar con más tiempo para cualificar la discusión de los grandes temas que interesan al país, así como, fortalecer el ejercicio del control político que el Congreso ejerce sobre el ejecutivo y sus entidades adscritas. El prolongado receso actual carece de justificaciones técnicas y políticas, siendo una de las principales demandas de la ciudadanía que ve como injusta la brecha entre los congresistas y la ciudadanía de a pie”, explicaron desde el Pacto Histórico.
- Fortalecer las causales de pérdida de investidura de los Congresistas. Se propone que la inasistencia a Comisiones Constitucionales Permanentes también genere la pérdida de investidura de los congresistas, estableciendo además el deber de asistir a más sesiones, ya que las seis inasistencias se contabilizarán en toda la legislatura. Y, en el caso de las sesiones plenarias, también tendrán que asistir a las sesiones en las que se discutan proyectos, no solo en aquellas en las que voten los mismos.
- Crear una nueva causal por obtener prebendas a cambio de su participación en proyectos, mociones de censura o en su ejercicio electoral. “Se busca poner en cintura a los congresistas que obtengan prebendas a cambio de su participación en las sesiones donde se discutan o voten proyectos, se den mociones de censura o en ejercicio de su función electoral. Así, se fortalecen los mecanismos de lucha contra corrupción y se evita que los congresistas rompan el quorum o promuevan el ausentismo como mecanismo de chantaje al Gobierno Nacional para la aprobación de proyectos”.
- Disminución de los salarios de los congresistas. Se congelará el salario de los congresistas hasta julio de 2026, momento a partir del cual se establecerá un límite/tope en la remuneración (salarios, gastos de representación, primas especiales) mensual de 25 SMMLV para los congresistas. Esto significaría una reducción de la remuneración mensual de entre $10 y $15 millones mensuales.
Por último, de acuerdo con la representante a la Cámara, Catherine Juvinao, “en las próximas semanas se anunciará una iniciativa de ley orgánica que reforma la Ley Quinta, con el fin de hacer el trámite legislativo más limpio, transparente y eficaz; asimismo, se radicará un proyecto de ley estatutaria para crear el Sistema Integral de Rendición de Cuentas, un verdadero revolcón a la forma como los congresistas informan a la ciudadanía sobre su quehacer congresual”.
