Bloomberg — El presidente Donald Trump firmó el viernes una orden ejecutiva que impone un arancel global del 10% a los productos extranjeros, actuando rápidamente para preservar su agenda comercial después de que la Corte Suprema de Estados Unidos anulara muchos de los gravámenes que impuso el año pasado.
“Es para mí un gran honor acabar de firmar, desde el Despacho Oval, un arancel global del 10% a todos los países, que entrará en vigor casi de inmediato. Gracias por su atención a este asunto!”, escribió Trump en un mensaje en las redes sociales el viernes por la noche.
El texto de la acción ejecutiva no estaba disponible de inmediato.
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Trump dijo previamente que estaba implementando el nuevo arancel de base bajo la Sección 122 de la Ley de Comercio de 1974, que otorga al presidente la capacidad unilateral de imponer aranceles. Pero la disposición legal no probada pone un límite de 150 días a la duración de los aranceles. El Congreso tendría que aprobar cualquier prórroga.
El Tribunal Supremo, en una decisión de 6-3 emitida a primera hora del viernes, dictaminó que el uso por parte de Trump de una ley federal de poderes de emergencia con décadas de antigüedad para imponer sus llamados aranceles “recíprocos” era ilegal. Trump invocó la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional el pasado abril para imponer aranceles a docenas de socios comerciales de EE.UU., que oscilaban entre el 10% y el 50%.
Los jueces invalidaron esos aranceles junto con los impuestos a productos de Canadá, México y China que Trump impuso en nombre de la lucha contra el tráfico de fentanilo. El fallo también arroja dudas sobre los aranceles IEEPA impuestos por separado a bienes procedentes de Brasil y la India.
Junto con la tasa plana del 10%, Trump dijo que mantendría en vigor los impuestos a la importación existentes bajo la Sección 301 y la Sección 232 y señaló planes para lanzar más investigaciones comerciales.
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Los aranceles de la Sección 301 requieren investigaciones específicas para cada país, que incluyen audiencias y la oportunidad de recibir la opinión de las empresas o naciones afectadas. Para imponer los aranceles, las autoridades tendrían que concluir que el país ha violado un acuerdo comercial o ha incurrido en prácticas que perjudican el comercio estadounidense.
La administración Trump ya ha utilizado estas medidas para imponer aranceles a las exportaciones, automóviles y metales chinos. El presidente sugirió el viernes que dichas investigaciones podrían llevarse a cabo mientras se mantenga el límite del 10% y, eventualmente, reemplazar la tasa fija, aunque se negó a descartar si también podría solicitar una extensión de los gravámenes de la Sección 122. Trump afirmó que estaba considerando aranceles a los automóviles extranjeros de entre el 15% y el 30%.
El plan del presidente de imponer un arancel global del 10% podría elevar la tasa arancelaria media efectiva de EE.UU. al 16,5% desde el 13,6%, o bajarla al 11,4% si se mantienen las exenciones actuales, estimó Bloomberg Economics.
Sin embargo, la decisión también plantea nuevos interrogantes sobre los ingresos que ya se han recaudado en concepto de aranceles. Según un análisis de Bloomberg, más de 1.500 empresas habían presentado demandas arancelarias en los tribunales de comercio para prepararse para el fallo.
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Los jueces no abordaron si los importadores tienen derecho a reembolsos, dejando que un tribunal inferior se pronuncie al respecto. Trump criticó al Tribunal Supremo por no proporcionar orientación sobre cómo deben gestionarse las devoluciones. “No se discute. Acabaremos en los tribunales durante los próximos cinco años”, lamentó Trump durante una rueda de prensa en la Casa Blanca.
Los reembolsos podrían ascender a US$170.000 millones, más de la mitad de los ingresos totales que han reportado los aranceles de Trump. Aún así, el secretario del Tesoro, Scott Bessent, dijo que los ingresos recaudados por los aranceles serán “prácticamente los mismos en 2026”, a pesar de la decisión legal.
“Las estimaciones del Tesoro muestran que el uso de la autoridad de la Sección 122, combinado con los aranceles potencialmente mejorados de la Sección 232 y la Sección 301 resultarán en ingresos arancelarios prácticamente sin cambios en 2026”, dijo el viernes al Club Económico de Dallas.
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