Estudio sobre la digitalización de los valores en Brasil

El Laboratorio de Innovación Financiera lleva a debate la creación de una estructura y regulación para la emisión, distribución y negociación

La tecnología descentralizada tiene el potencial de ampliar el acceso de emisores e inversores a los mercados de capitales
Tiempo de lectura: 3 minutos

Por Matheus Mans para Mercado Bitcoin

São Paulo - Entre abril de 2020 y marzo de 2021, representantes de distribuidores e intermediarios de valores, criptobolsas, grandes bancos, gestores de activos y abogados, entre otros agentes del mercado financiero, se reunieron para discutir la construcción de un entorno estructural y regulatorio enfocado en la emisión, distribución y negociación de valores digitales.

La iniciativa partió del Grupo de Trabajo Fintech del Laboratorio de Innovación Financiera (LAB), un foro multisectorial creado por la Comisión de Valores Mobiliarios (CVM) de Brasil junto con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Asociación Brasileña de Desarrollo (ABDE).

Con el propósito de crear un ecosistema de innovación financiera con una negociación segura y eficiente, y con el potencial de ampliar el acceso de emisores e inversores al mercado de capitales, la tecnología de registro distribuido, con almacenamiento y edición de datos compartidos con el apoyo de blockchain, se muestra como una alternativa, según el estudio.

“El uso de estas tecnologías permite una mayor eficiencia, una menor interferencia humana, la desintermediación de los mercados y el acceso directo de los clientes a los activos. Todo esto termina generando una evolución en el ‘backstage’ de los mercados tradicionales y también empodera aún más al cliente”, dice Juliana Facklmann, directora de regulación y estructuración de productos de Mercado Bitcoin, el mayor corredor de criptomonedas de América Latina, y uno de las participantes en los debates del foro LAB.

Tokenización

En el informe elaborado a partir de los primeros debates, LAB señala que ciertas actividades reguladas, como la teneduría de libros y la custodia de valores, podrían ser realizadas por agentes con atribuciones diferentes a las actuales, con el potencial de reducir costos y aumentar la eficiencia.

El texto destaca la posición de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), que consideró el uso de la tecnología de registro distribuido para facilitar el intercambio de valores y activos, sin necesidad de una autoridad central de confianza o de un intermediario, permitiendo, inicialmente, ganancias de competencia relacionadas con la desintermediación.

Esta ganancia, según la OCDE, podría lograrse con las oportunidades de la tokenización de activos dentro de las ofertas de valores digitales, dice LAB. Esta ventaja vendría, en opinión de la Organización, de las numerosas posibilidades y funciones que puede desempeñar el token, a diferencia de los valores existentes en la actualidad.

A esto hay que añadir el potencial del proceso de tokenización para permitir la expansión del acceso directo de los inversores a los activos financieros. Juliana afirma que, el hecho de que estos organismos hayan fomentado y permitido la elaboración de estudios sobre la tokenización y la desintermediación, demuestra la importancia del tema y de repensar las actuales estructuras de mercado.

Criptoactivos

Otro de los temas del foro se refiere a los beneficios y ventajas del uso de los criptoactivos en los mercados financieros y de capitales y su regulación en todo el mundo, destacando que varios países han buscado tender puentes entre los activos tradicionales y el segmento de las criptomonedas para crear un marco regulatorio específico para los valores digitales y así asegurar un marco legal para ellos.

La posibilidad de utilizar estos activos digitales en este mercado surge con la constatación de la gran variedad de usos de las criptomonedas, entre ellos la categoría de tokens de valores, que funcionan como un canal de inversión y por tanto bajo la regulación del mercado de valores.

“Hay muchos países que están probando la regulación de las criptoactivos con varios modelos que se han utilizado, desde los más extensos y detallados hasta los más simples y principiantes”, dice Juliana. “Dada la constante innovación y la vaguedad del panorama, las normativas más sencillas y con más principios que abordan el cambio y la innovación en el mercado han logrado un mayor éxito y adhesión”, añade. Para el ejecutivo de Mercado Bitcoin, el estudio del LAB indica que Brasil está siguiendo un camino positivo para la regulación del mercado de activos digitales.

“Estar al tanto de los movimientos internacionales, comprender los institutos locales y crear un entorno en el que la innovación pueda producirse con seguridad, deberían ser los pilares de la regulación brasileña de este mercado y, al parecer, han sido observados por los reguladores y legisladores locales. Vale la pena recordar que Brasil tiene que estar bien posicionado, ya que la competencia en criptoactivos es global”.

A principios de diciembre de 2021, la Cámara de Diputados de Brasil aprobó el proyecto de ley 2303/15, del diputado Aureo Ribeiro (Solidariedade, Río de Janeiro), que establece normas para el comercio de criptodivisas en el país. El proyecto de ley está ahora en el Senado para su consideración.

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