Economía

Presidente de Conconcreto fue multado por obstruir investigación de la SIC

La SIC asegura que Juan Luis Aristizábal Vélez obstaculizó la investigación a Conconcreto por el Tercer Carril Bogotá Girardot. Falta el recurso de reposición.

Presidente de Conconcreto fue multado por obstruir investigación de la SIC
Por Daniel Guerrero
11 de noviembre, 2021 | 02:27 PM
Tiempo de lectura: 5 minutos

Bogotá — El presidente de Conconcreto fue multado por la Superintendencia de Industria y Comercio con $1.128 millones por infracciones al régimen de protección de competencia.

“Se impone en primera instancia una sanción a Juan Luis Aristizábal Vélez, presidente de la sociedad, por infracción al régimen de protección de competencia, según el numeral 16 del artículo 4 del Decreto 2153 de 1992. La sanción impuesta asciende a $1.128.488.948 Frente a la presente Resolución procede recurso de reposición el cual será debidamente presentado. Esta sanción es interpuesta al administrador y no a la sociedad”, así lo reportó la Constructora a través de información relevante de la SiuperFinanciera.

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En la resolución 69816 se explica que la multa al ejecutivo fue por “haber presuntamente colaborado, facilitado, autorizado, ejecutado o tolerado la conducta de Conconcreto, consistente en el incumplimiento de instrucciones y la obstrucción de la actuación administrativa que adelantaba la Superintendencia de Industria y Comercio con el radicado No. 16-223755, toda vez que, en el marco de las visitas administrativas de los días 7 y 22 de septiembre de 2016, habría ordenado a empleados de Conconcreto y a funcionarios Vinci Concessions Colombia S.A.S. (en adelante “Vinci Concession”) (i) eliminar información relevante para el desarrollo de la investigación adelantada por la delegatura; (ii) ocultar su equipo de cómputo; y (iii) alterar el contenido de las declaraciones que tendrían que rendir ante la delegatura”.

Hay que señalar que la investigación que adelantaba la SuperIndustria contra Conconcreto, en la que se presume su presidente ordenó ocultar información, estaba relacionada con el Tercer Carril Bogotá -Girardot, investigación que fue archivada y que no tuvo consecuencias jurídicas contra la compañía.

En la resolución de la SuperIndustria también se multó a Ana Sofía Tobón Nova con $159 millones y que para el momento de los hechos era la vicepresidente de servicios corporativos en Conconcreto y quien habría participado de la obstrucción de la investigación.

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El Superintendente de Industria y Comercio, a través de la resolución No. 27305 de 2019, encontró demostrado que Conconcreto adelantó una serie de conductas encaminadas a obstruir las visitas administrativas de los días 7 y 22 de septiembre de 2016 adelantadas por funcionarios de la delegatura, las cuales se dieron en el marco de la investigación por el Tercer Carril Bogotá Girardot.

Dichas conductas consistieron en: (i) instrucciones a diferentes empleados de alto rango de la compañía sobre la forma como debían responder a las preguntas y requerimientos que pudieran ser hechos por la Superintendencia de Industria y Comercio en el marco de la actuación; (ii) órdenes e instrucciones de borrar información relacionada con los diferentes procesos de contratación; y (iii) evitar que los funcionarios de la delegatura lograran tener acceso a algunos de los equipos de cómputo institucionales de gran relevancia para el ejercicio de las funciones de inspección y vigilancia de la entidad.

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En efecto, en la investigación se evidenció que Juan Luis Aristizábal Vélez ejecutó la obstrucción de la actuación adelantada por la Superintendencia de Industria y Comercio durante las visitas administrativas realizadas en las instalaciones de Conconcreto, toda vez que en su calidad de representante legal de la compañía: (i) dio órdenes de borrar y ocultar información que podía ser relevante para la actuación adelantada por la delegatura, (ii) buscó la forma de ocultar su equipo de cómputo corporativo durante las actuaciones de la Superintendente de Industria y Comercio; y (iii) dio instrucciones sobre la forma como debían responderse posibles preguntas de la Delegatura en el marco de las visitas.

Por su parte, Ana Sofía Tobón Nova habría ejecutado la actuación tendiente a ocultar el equipo de cómputo corporativo de Aristizábal Vélez durante las actuaciones de la Superintendencia de Industria y Comercio, lo que configuró una obstrucción de la actuación administrativa.

Así quedó sustentado en la resolución:

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Además, en otro aparte de la resolución se advierte que Aristizábal Vélez envió mensajes por la plataforma WhatsApp a Felipe Rocha Silva, vicepresidente de inversión de Conconcreto y a Bernardo Saraiva de Nogueira Serafim, representante legal de Vinci Concessions, solicitándoles borrar todos los mensajes de texto (chats) que tuvieran relación con “Tercer Carril” y “Colpatria”.

Al respecto, advirtió la SIC “dicha información, no cabe duda, podía ser de gran interés para la Superintendencia de Industria y Comercio pues, como era de conocimiento de los administrados, el objeto de la actuación administrativa que se estaba adelantando era precisamente obtener toda la información que tuviera relación con su participación en los diferentes procesos de selección en los que hubiera participado. específicamente, el relacionado con el Tercer Carril Bogotá-Girardot”.

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También advirtió la SIC que, en el hipotético caso de aceptar que la única preocupación de Juan Luis Aristizábal Vélez fuera el evitar filtraciones de aspectos corporativos, como el proceso de capitalización de la empresa y de la normalización tributaria de sus accionistas, esto, bajo ningún punto de vista, podría entenderse como una justificación válida para querer ocultar información a la Superintendencia de Industria y Comercio.

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Otro parte del documento señala que Aristizábal Vélez y Tobón Nova, coordinaron por whatsapp el 22 de septiembre de 2016 la forma cómo evitarían entregar a las autoridades el computador del presidente de Conconcreto en caso de que les fuera solicitado.

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También se logró establecer que Aristizábal y Tobón planearon comprar un nuevo computador para entregarlo como el de uso personal del presidente.

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Por último, llamó la atención de la SIC que el mismo Juan Luis Aristizábal manifestó en su declaración del 8 de agosto de 2018, que las visitas adelantadas le generaron “temor” dado que estaba muy pronto a realizarse la firma del contrato adjudicado en el proceso de selección para la construcción del Tercer Carril Bogotá-Girardot, el cual era un contrato muy grande para la compañía y, por tanto, quería evitar a toda costa que se encontrara información obrante en los computadores y demás equipos de la oficina que pudiera implicar su descalificación en el proceso.

En virtud de todo lo anterior, para la SIC “existen suficientes elementos de prueba que evidencian que Juan Luis Aristizábal Vélez (presidente de Conconcreto) y Ana Sofía Tobón Nova (vicepresidenta de servicios compartidos de Conconcreto para la época de los hechos) ejecutaron la conducta de Conconcreto, en el marco de las visitas administrativas que se estaban adelantando por parte de la Superintendencia de Industria y Comercio, encaminada a evitar poner a disposición de la entidad la información requerida y sus equipos de trabajo, lo cual configuró una clara obstrucción a las actividades de la autoridad.

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