Economía

Estos son los retos con los que arranca un nuevo periodo del Congreso de Colombia

Generar consensos para aprobar una nueva reforma tributaria, ambiciosa, gravando a los más ricos y quitando beneficios a las empresas, entre los grandes desafíos

Estos son los retos con los que arranca un nuevo periodo del Congreso de Colombia
20 de julio, 2022 | 04:00 AM
Tiempo de lectura: 3 minutos

Bogotá — Este 20 de julio arranca un nuevo periodo de la legislatura 2022 - 2023 en el Congreso de Colombia y con este también inicia una etapa de nuevos retos entre los cuales está aprobar una nueva reforma tributaria, optimista para muchos, sensata para el gobierno Petro.

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Con transición de gobierno, el periodo que inicia este miércoles es importante para que el presidente electo, Gustavo Petro, pueda continuar identificando bien las fuerzas políticas que puede tener en el Legislativo y de qué manera se moverá para tratar de alcanzar el éxito en cada proyecto de ley que presente.

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Para tener una visión un poco más amplia de los retos que enfrenta el gobierno Petro, principalmente en materia económica, Bloomberg Línea consultó a expertos.

Antes de entrar en materia Carlos Arias, docente de la maestría en comunicación política de la Universidad Externado, comentó que en la conformación de las comisiones está la clave de la composición del nuevo Congreso. En esa medida, “más allá de lo que todo el mundo conoce por las votaciones de Senado o en Cámara es importante recordar que hay una transformación del Congreso, en términos de renovación de curules, estamos hablando de más o menos 70% de curules son nuevas”.

Para Arias, el peso que tienen en este nuevo Congreso movimientos como el Pacto Histórico, coalición con la que Petro llegó a la Presidencia de Colombia, sumado a la disminución de curules del Centro Democrático resulta clave pues “aunque parezca que solo son 5 personas eso genera un peso importante en votación de plenaria y en el trabajo en comisiones que es lo verdaderamente importante”.

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El docente añadió que el nuevo Congreso se jugará principalmente en las comisiones primera, tercera y sexta. “En la primera porque se van a mover las reformas constitucionales y por allí van a pasar la reforma tributaria bajo la cual quieren plantear el nuevo modelo económico y social de la apuesta de Gustavo Petro”.

Vale decir que además de la tercera, también será clave la comisión cuarta porque son las comisiones en las que se discuten temas económicos.

Estos son los retos económicos del nuevo Congreso

De acuerdo con Germán Machado, docente de economía de la Universidad de los Andes, el nuevo Congreso tiene cuatro retos en materia económica:

  • En estos momentos una prioridad inaplazable es mitigar los efectos sociales de la muy alta inflación. Como está concentrada en alimentos, arriendos, servicios públicos y artículos para el hogar, golpea duramente a las personas de más bajos ingresos y está incrementando la pobreza. El nuevo congreso, trabajando con el Gobierno Petro, deberá extender los programas sociales que terminan este año y actualizar los montos de las transferencias de acuerdo con el costo de vida.
  • Contrario a lo que ha afirmado el gobierno Duque, sí es necesaria una reforma tributaria. Las cuentas fiscales no están en orden y parten de supuestos discutibles. Es, además, una oportunidad de seguir avanzando en un Estatuto tributario más simple que promueva la equidad.
  • El nuevo congreso debe llevar a cabo una reforma laboral que haga más fácil crear empresa y generar empleo. Colombia hoy tiene más desempleados que antes de la pandemia, a pesar del discurso oficial de la recuperación plena del empleo.
  • Es crucial mejorar la competitividad y la productividad y promover la capacidad exportadora del país. En el proyecto de presupuesto, el nuevo congreso debe priorizar proyectos de infraestructura pensados para el comercio, y condicionar el gasto tributario a la capacidad exportadora y de creación de encadenamientos productivos en el país.

Por su parte Jorge Armando Rodríguez, decano de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional, mencionó que “la reforma tributaria seguramente absorberá gran parte de la atención del nuevo Congreso en la próxima legislatura. Es una incógnita si la coalición de gobierno estará en realidad dispuesta a aumentar el nivel de tributación sobre los más pudientes en el monto esperado por el equipo económico”.

Además, Rodríguez dijo que durante la campaña, el presidente electo anunció que la reforma pensional ocuparía también un lugar prioritario. “Sería importante que no se traspapelara el asunto, especialmente en lo relacionado con la pensión mínima universal, aun si es de una cuantía menor a la prometida, con miras a asegurar su sostenibilidad”.

Sobre la reforma pensional vale decir que en entrevista con Bloomberg Línea, el ministro de Hacienda del gobierno Petro, José Antonio Ocampo, dijo que esta sigue en pie, “pero no es una prioridad de corto plazo, más bien, en la medida de lo posible vamos a ver cómo ampliamos el programa de Colombia Mayor, pero para eso no se requiere todavía una reforma pensional”.

De otro lado, el decano de la Nacional comentó que “el Ministro de Hacienda designado ha dicho que el programa de empleo garantizado no va; cabe preguntarse si se promoverán programas de alcance más limitado para los departamentos de desempleo más elevado, como el Chocó o Norte de Santander”.

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