:quality(75)/cloudfront-us-east-1.images.arcpublishing.com/bloomberglinea/XZ6QCC7PGU6HKPKEXYE6JYFWQ4.jpg "El presidente de EE.UU. Joe Biden y su homólogo chino, Xi Jinping. Fuente: Bloomberg")
Joko Widodo, presidente de Indonesia, hace tiempo que prioriza los intereses internos sobre la diplomacia. Actualmente, se dispone a acoger uno de los encuentros geopolíticos más significativos de los últimos años. Ayer jueves, el líder declaró a Bloomberg News que Vladimir Putin, de Rusia, y Xi Jinping, de China, tienen previsto asistir a la cumbre del Grupo de los 20 (G-20). Esto supone una victoria para el presidente indonesio, Jokowi como se le conoce, ya que los dos mandatarios prácticamente no viajan desde principios de 2020 y reunir en Bali al presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, y a los dos máximos autócratas del mundo podría ayudar a afrontar las crisis mundiales de seguridad, energía y clima que se están agravando.
Sin embargo, el duro trabajo de cara a la cumbre que se celebrará en noviembre no ha hecho más que empezar.
Indonesia, que acoge la presidencia del G-20 este año por primera vez, esperaba seguramente que su mandato le diera su importancia. Los resultados no podrían haber sido más diferentes. Los rusos invadiendo Ucrania siguen desafiando a Europa y amenazando el mercado global de alimentos y las divisiones entre los países emergentes continúan siendo sembradas activamente por Moscú. Por otra parte, están las cada vez mayores tensiones entre EE.UU. y China en torno a Taiwán y muchas otras cosas. El mundo está en vilo.
De momento, parece que el plan mundial, y el de Indonesia, es continuar con el programa y mantener el G-20 juntos. Este hecho es fundamental, teniendo en cuenta que han surgido fuertes discrepancias entre los países aliados, mayoritariamente ricos, que apoyan a Ucrania y el mundo del sur, así como las limitadas posibilidades en materia de compromiso. Reunirse tiene su significado, e Indonesia ha sorteado ya la controvertida cuestión de la presencia de Putin invitando a Volodymyr Zelenskiy, presidente ucraniano, que seguramente se incorporará a distancia. Los encuentros bilaterales, como el potencial cara a cara entre Biden y Xi, es importante por su trascendencia.
Sin embargo, pase lo que pase, simplemente evitar lo peor es poner la barra alarmantemente baja.
Ciertamente, no hay una perspectiva real de que la guerra rusa, el problema más grande que eclipsa la agenda global, se resuelva en Bali, incluso si suceden muchas cosas entre ahora y noviembre. También es cierto que el G-20 necesita superar una crisis que amenaza con dividir definitivamente a sus miembros entre los alineados con las sanciones internacionales y los esfuerzos para aislar a Rusia sobre Ucrania, y el resto. Pero todos los involucrados pueden hacerlo mejor.
El discurso sobre el estado de la nación de Jokowi esta semana describió a un país que ha alcanzado “el pináculo del liderazgo mundial”, que puede actuar como un “puente de paz” entre Ucrania y Rusia. Debe continuar con estas loables ambiciones diplomáticas y aprovechar mucho más los lazos políticos y militares históricos con Rusia y las conexiones económicas con Ucrania. El viaje de Jokowi a Kiev y Moscú a principios de este verano fue un paso importante: fue el primer líder asiático en visitar ambos desde que comenzó el conflicto, pero ¿adónde condujo? Indonesia es un importante importador de cereales y combustibles. Putin, aparentemente, hizo amplias promesas en torno a las garantías de seguridad para el suministro de alimentos y fertilizantes. ¿Por qué, entonces, después de la diplomacia itinerante de junio, parece que Yakarta no desempeñó un papel importante en la intermediación de un acuerdo de cereales para facilitar las exportaciones ucranianas?
Estados Unidos, por su parte, puede animar a Indonesia a que actúe de acuerdo con sus intenciones y realmente mantenga el término medio. Indonesia fue uno de los fundadores del Movimiento de Países No Alineados durante la Guerra Fría. Hoy, esa posición debería incluir hablar en contra de una guerra que viola la política exterior de Yakarta y señalar que Moscú habla por un lado de la seguridad alimentaria y por el otro bombardea los silos de granos, ya que golpeó el puerto de Odesa un día después de que se llegara al acuerdo de cereales. Hacer lo contrario es apoyar la narrativa del Kremlin.
Para tener la credibilidad para hacer esas demandas, Washington debe desarrollar una política mucho más proactiva y holística hacia Indonesia, el sudeste asiático y el mundo emergente en general. No es suficiente decir, como lo hizo Antony Blinken la semana pasada en Sudáfrica, que las opciones no serán dictadas, lo que significa que los países no tendrán que elegir entre China y EE.UU. Se requiere una visión alternativa y coherente, y no simplemente en oposición a Pekín.
Finalmente, hay áreas en las que todas las naciones del G-20 pueden y deben progresar, incluido el clima, que está en la agenda global de noviembre cuando la conferencia de las Naciones Unidas se reúna en Egipto. El año pasado, el G-20 se quedó corto. La sequía está afectando a las industrias y la agricultura desde Sichuan en China hasta Texas en EE.UU. y el sistema energético mundial se está desmoronando. Hablar de democracia es loable, pero habría pocas formas mejores de demostrar el compromiso del mundo rico con el resto que pagando por fin para garantizar que todos puedan luchar contra el calentamiento global y adaptarse a él.
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