Bogotá — Luego de que el ministro de Hacienda, José Antonio Ocampo, dijera en entrevista con El País que en la reforma pensional, que se espera llevar al Congreso en abril de este año, no se descarta debatir la edad de jubilación, el presidente Petro dijo que eso no hará parte de la reforma.
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Puntualmente, a través de su cuenta de Twitter, el presidente Gustavo Petro dijo este lunes que primero renunciaría a su cargo “antes de subir la edad pensional”.
Vale mencionar que en la entrevista publicada el domingo por El País, se le preguntó al ministro Ocampo si una reforma pensional realmente podría tener algún impacto si no se ajusta la edad de pensión, a lo que el jefe de la cartera de Hacienda respondió que “ese es un tema que discutiremos y llegaremos a un punto de vista del Gobierno. En la mesa de negociaciones está el tema”.
Tras las declaraciones del presidente Petro, Colombia seguiría siendo de los países con menor edad de jubilación entre los países de la OCDE. Actualmente en Colombia la edad de pensión es de 57 años para las mujeres y de 62 años para los hombres.
De otro lado, vale indicar que aunque se espera construir una propuesta de reforma pensional consultando a empresarios y expertos de varios sectores, por ahora se conoce que Gustavo Petro buscará que el país transite hacia un sistema de pilares en el que Colpensiones y los fondos privados de pensión se complementen, mas no compitan.
En línea con lo anterior, la propuesta conocida hasta ahora haría que las personas que devengan hasta 4 salarios mínimos hagan sus aportes obligatorios al régimen de prima media administrado por Colpensiones, mientras que las personas que tienen ingresos por encima de los 4 salarios mínimos harían sus aportes adicionales a los fondos privados de pensión.
Además, la pensional buscará crear una renta básica correspondiente a medio salario mínimo legal vigente y que cobijará a las personas en vulnerabilidad que no alcanzan a obtener una pensión.
Aunque aún hacen falta muchos detalles de cómo podría quedar el texto final que se lleve al Congreso, expertos ya han alertado de algunos riesgos que traería el sistema de pilares, tal como se ha propuesto hasta ahora.
Los riesgos de la propuesta pensional de Petro
Desde la visión de Kevin Hartmann, experto pensional y estudiante de doctorado de UCLovain, con la poca información que se ha compartido sobre la propuesta pensional se pueden identificar dos riesgos: el financiero y el intergeneracional.
Sobre el primero, Hartmann le dijo a este medio en noviembre de 2022 que dado que todos los colombianos que ganen hasta 4 salarios mínimos deberán cotizar en Colpensiones, el flujo de recursos que va a los fondos privados de pensiones podría reducirse y con esto impactar al mercado de capitales “por la estricta dependencia” que este tiene con las inversiones y transacciones que estos fondos hacen.
Lo anterior conllevaría a otro riesgo: una menor capacidad de financiación del Gobierno en el mercado local, si se tiene en cuenta que los fondos de pensiones hacen parte de los actores principales que le prestan al Ejecutivo.
Sobre el riesgo intergeneracional, Hartmann mencionó meses atrás a este medio que “si las condiciones de pensionabilidad, los parámetros del sistema (edad de pensión, semanas) y la fórmula de liquidación de Colpensiones se dejan igual, habría riesgos en la medida en que las personas que se van a pensionar el día de mañana van a tener mucha incertidumbre sobre la verdadera prestación que van a recibir como pensión en el futuro”.
Lo anterior ocurre por “la estricta dependencia de los regímenes de reparto simple (Colpensiones) en tres variables: la demografía, la productividad, que también tiene que ver con la formalización del empleo y la capacidad contributiva de los futuros cotizantes”.
Vale mencionar que el régimen de reparto simple (Colpensiones) es aquel en el que las cotizaciones van a un gran fondo para pagar las pensiones existentes, mientras que en el otro, el de capitalización (fondos privados) las cotizaciones van a una bolsa personal cuyos recursos se invierten en el mercado para obtener rendimientos y así ir incrementando el monto de la pensión futura.
