Buenos Aires — Tras aprobar la revisión del cuarto trimestre y autorizar un nuevo desembolso, el Fondo Monetario Internacional (FMI) publicó el reporte sobre la última revisión del programa con Argentina en la cual advierte sobre una serie de ajustes que el ministro de Economía, Sergio Massa, debe llevar adelante para cumplir en el marco del acuerdo con el organismo multilateral.
Esas advertencias apuntan, entre otros sectores, a tres aspectos concretos: las asignaciones sociales, específicamente las del programa Potenciar Trabajo; la quita de subsidios en las tarifas de energía eléctrica; la moratoria jubilatoria aprobada en febrero por el Congreso de la Nación.
Situación económica de Argentina según el FMI
En el staff report publicado este lunes por la nota por el FMI, el organismo multilateral reconoce los retos que representan “la sequía, así como la caída de las reservas y el aumento de la inflación”, por lo que es necesario “un paquete de políticas más sólido para garantizar la estabilidad macroeconómica”.
“El impacto negativo sobre la oferta causado por la sequía requerirá un paquete de medidas más enérgicas para afianzar el programa y alcanzar sus objetivos”, dice el FMI. Esas medidas, se conocerían este miércoles.
Los ajustes que exige el FMI
#1 Potenciar Trabajo
“Sigue siendo prioritario mejorar la calidad y la orientación del gasto social”, dice el FMI, al apuntar sobre el “emblemático” programa Potenciar Trabajo, y señalar que se espera “que otros 400.000 beneficiarios se reincorporen al mercado laboral, y que otros 500.000 vuelvan a matricularse en la escuela”.
Según información de la Jefatura de Gabinete, actualizada en febrero del 2023 y presentada en el último informe de gestión a la Cámara de Diputados, el programa potenciar trabajo, por el cual los beneficiarios reciben una asignación (la mitad del salario mínimo, vital y móvil, hoy fijado en $69.500), a cambio de una contraprestación (participación en proyectos socio-productivos, socio-laborales y/o socio-comunitarios o a través de la terminalidad educativa.), cuenta con 1.282.218 inscriptos. Este programa, para este año, cuenta con un presupuesto de $568.016 millones.
“De los programas de apoyo social se está identificando la posibilidad de reducir los solapamientos de los programas, entre otras cosas, limitando el número de beneficiarios”, dice el Fondo.
#2 Moratoria previsional
La Ley aprobada por el Congreso a finales de febrero, que beneficia a cerca de un millón de personas que no alcanzaron a cubrir los aportes necesarios para la jubilación, fue considerada como “imprevista” por el FMI. Y en esta revisión, advirtió sobre la reglamentación de esta norma.
El ingreso de 800.000 nuevos beneficiarios a este régimen tendrá un costo del 0,2% del PBI en 2023 y en torno al 0,4% en el mediano plazo, señala el FMI, al pedir “contener y compensar el impacto fiscal de la nueva moratoria”.
El FMI publica que “para hacer frente a estos costos, se están realizando esfuerzos para emitir un decreto y reglamentos de aplicación (previa acción) para apuntar la entrada en la moratoria a aquellos con mayor necesidad”.
Según el glosario del FMI, ‘previa acción’ (del inglés prior action), significa que “son pasos que un país acepta tomar antes de que el FMI apruebe el financiamiento o complete una revisión”.
Esos “esfuerzos”, podrían repercutir en un ahorro de 0,2% del PBI, según el staff del Fondo, que recomienda verificar los recursos (de los beneficiarios) y “permitir el acceso solo a aquellos que han realizado algunos aportes al sistema de pensiones, no están recibiendo otras prestaciones sociales y están renunciando al acceso al tipo de cambio oficial”.
#3 Subsidios energéticos
Según el Fondo, “la mejora de la orientación de los subsidios energéticos será fundamental para conseguir los ahorros presupuestados y lograr gradualmente la recuperación de los costes”.
Según el reporte, “se espera que los subsidios a la energía disminuyan a 1,5 del PIB en 2023″, como producto de “la recuperación de costos promedio mejoran, reflejando una combinación de costos de producción más bajos y tarifas reales más altas”.
“Los incrementos estarán guiados por el nuevo esquema de segmentación tarifaria”, adelantó el FMI, y dijo que en abril se emitirá una nueva resolución con el objetivo de traer tarifas para residenciales de altos ingresos consumidores a la recuperación total de costos a partir de mayo (aumento del 85-90 por ciento), aumentar las tarifas en 31% en mayo para otros usuarios comerciales y alumbrado público municipal.
