Estas son las costosas promesas electorales de Lula y Bolsonaro y las dudas sobre cómo pagarlas

A días de la segunda vuelta presidencial del 25 de octubre, ambos candidatos proponen ayudas sociales, condonaciones de deuda y beneficios fiscales, mientras persisten las dudas sobre cómo financiarán sus planes.

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Lula And Bolsonaro Face Off In Debate
Por Daniel Carvalho - Martha Beck

Bloomberg — Transporte público gratis durante los fines de semana. Reembolso en efectivo de las facturas de energía y otros servicios a través de un sistema de pago instantáneo. Condonación de la deuda para millones de pequeños empresarios.

A unos días de la segunda vuelta de las elecciones presidenciales de Brasil, y con la contienda técnicamente empatada, Luiz Inácio Lula da Silva y Flávio Bolsonaro están haciendo costosas promesas con el fin de atraer a los votantes indecisos, aunque ofrecen pocos detalles sobre cómo las financiarían.

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La generosidad en campaña choca con uno de los principales retos a los que se enfrentará quienquiera que gane este 25 de octubre: estabilizar la deuda pública de Brasil.

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Desde la primera vuelta, celebrada a inicios de este mes, Lula ha presentado propuestas cuyo coste se estima en más de 50.000 millones de reales (US$10.000 millones) en los próximos años, al tiempo que se compromete a mantener la disciplina fiscal. En tanto que Bolsonaro promete recortes generalizados en el gasto, aunque todavía no ha especificado en qué ámbitos se aplicarían, al tiempo que propone un alza de las pensiones, desgravaciones fiscales y un programa de reembolso para los consumidores.

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Para los inversionistas, la cuestión ya no se centra tanto en qué candidato parece más responsable desde el punto de vista fiscal, sino más bien en qué promesas electorales se mantendrán una vez finalizadas las elecciones. Quienquiera que gane tendrá mucho que aclarar porque, como señala Adriana Dupita, de Bloomberg Economics, “sencillamente no hay margen fiscal para todos esos programas” sin una subida de impuestos que ninguno de los candidatos parece dispuesto ni capaz de llevar a cabo.

“Dar marcha atrás en las promesas electorales molestará a los votantes; no hacerlo, molestará a los inversionistas; y existe un riesgo considerable de que una solución de compromiso acabe acortando cualquier luna de miel, con los mercados bajo presión y la popularidad mermando al inicio del nuevo mandato presidencial”, afirmó Dupita.

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A continuación se enumeran las principales promesas, y las más costosas, que Lula y Bolsonaro han presentado durante las últimas tres semanas:

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¿Qué ayudas sociales y económicas ha prometido Lula?

Bienestar social

El Gobierno ha adelantado el calendario de pagos de este mes del programa Bolsa Família, el programa estrella de bienestar social de Brasil. Las prestaciones, que Lula aumentó en un 15%, llegan a todos los beneficiarios que cumplan los requisitos el miércoles, en lugar de a finales de mes. El Gobierno ha señalado que estos pagos anticipados constituyen una medida de precaución ante los riesgos derivados de El Niño.

Cancelación de deudas

Lula anunció la cancelación de las deudas contraídas con el Gobierno federal por los denominados microempresarios que se han visto en situación de morosidad. El plan incluye también un programa de compra de las deudas de los microempresarios y subvenciones de hasta 5.000 reales (US$995.00) para ayudarles a mejorar sus negocios.

Ayudas a los estudiantes

Lula anunció una ampliación de su programa de ayudas económicas a los estudiantes para incluir a los universitarios. Aquellos que cumplan los requisitos recibirían un total de 9.500 reales (US$1.890) a lo largo de cuatro años, con un coste de 4.600 millones de reales (US$915,2 millones) al año.

Transporte público gratuito

Este miércoles, Lula remitió al Congreso una propuesta que exigiría que al menos el 26,8% de las enmiendas parlamentarias, fondos que los diputados destinan a proyectos en sus estados de origen, se utilicen para ofrecer transporte público gratuito los fines de semana.

El Gobierno afirma que esto supondría un coste de hasta 12.000 millones de reales (US$2.387,5 millones) al año, financiado con fondos procedentes de las enmiendas presupuestarias del Congreso. La Asociación Nacional de Empresas de Transporte Urbano de Brasil estima que el coste ascendería a 20.800 millones de reales (US$4.138,3 millones) anuales.

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¿Qué beneficios económicos promete Bolsonaro a los votantes?

Fondo de deuda

Bolsonaro se ha comprometido a crear un fondo de 3 billones de reales (US$597.181 millones) denominado SOS Brasil, financiado con los ingresos del petróleo, los ingresos procedentes de titulizaciones y la venta de activos inmobiliarios del Estado. Según ha declarado, el fondo compraría la deuda de particulares y empresas y la refinanciaría en condiciones más favorables.

Beneficios fiscales para el turismo y los eventos

Bolsonaro afirmó este martes que reactivaría un programa de incentivos fiscales para empresas de turismo y eventos que su padre, el expresidente Jair Bolsonaro, creó para apoyar a las empresas durante la pandemia. El Gobierno de Lula puso fin a la iniciativa en 2025, alegando su elevado coste fiscal y los indicios de irregularidades en la misma.

Reembolso a través de Pix

Daniella Marques, coordinadora de política económica de la campaña, se comprometió este martes a que Bolsonaro crearía un programa para devolver a los consumidores una parte de lo que gastan en costes energéticos y otras facturas. La devolución se realizaría a través de Pix, el popular sistema de pagos instantáneos de Brasil, aunque no facilitó detalles sobre cómo funcionaría el programa ni cuánto costaría.

-Con la colaboración de Augusta Saraiva.

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