Ciudad de México — La Cámara de Diputados aprobó esta noche la Ley de Derechos 2027 que contempla diversos aumentos en el cobro de cuotas, trámites y permisos por los servicios que presta el Estado, que van desde cuotas relacionadas con la actividad turística a cobros por el uso del espacio aéreo o vías ferroviarias.
Después de una sesión que se extendió por ocho horas, los diputados de Morena y aliados aprobaron en lo general y en lo particular el dictamen que reforma la Ley Federal de Derechos con ajustes de las cuotas aplicables a bienes del dominio público, como parte del proceso de dictaminación del Paquete Económico 2027.
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El dictamen de la reforma a la Ley de Derechos fue aprobado en lo general con 329 votos a favor de Morena y sus aliados y 117 en contra de la oposición, mientras que en lo particular fue avalado por 339 votos a favor de la mayoría legislativa. El dictamen fue enviado al Senado como cámara revisora para su discusión y eventual aprobación.
La Iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación (ILIF) 2027 proyecta ingresos por Derechos por MXN$177.185 millones, monto que representa un aumento de casi 13% nominal respecto de los recursos que se aprobaron por derechos para este año.
El presidente de la Comisión de Hacienda y diputado de Morena, Carol Altamirano, fundamentó la reforma a la Ley de Derechos 2027 y justificó los aumentos en diversas cuotas al argumentar que los cobros reconocen los costos efectivos de los servicios y se corrigen diferencias entre trámites.
“No se propone una actualización indiscriminada, sino ajustes asociados a servicios y aprovechamientos concretos”, sostuvo.
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Elías Lixa, coordinador de los diputados del Partido Acción Nacional (PAN), pidió suspender la discusión de la ley de Derechos al considerar que aumentos a cuotas -como la que se aprobó del Derecho de No Residente (DNR) y uso del espacio aéreo- flagelan al turismo en el país con un incremento en costos para los visitantes extranjeros.
Patricia Flores, diputada de Movimiento Ciudadano, dijo que si el Gobierno va a cobrar más tiene que explicar por qué y cómo van a mejorar esos servicios, asimismo, demandó que se revisen los incrementos que en algunos casos son “desproporcionados” y que se pueden disfrazar de impuestos para llenar la caja.
Los aumentos de 2027
La Ley de Derechos 2027 actualizó diversas cuotas de servicios públicos que presta el Gobierno, lo que implicará un aumento en su costo para los mexicanos y extranjeros.
Entre ellas se encuentran las correspondientes a servicios migratorios y consulares; agua y materia sanitaria; espacio aéreo y ferroviario, cuotas relacionadas con la actividad turística y documentación como visados.
Una de las cuotas que aumentará en 2027 y que ha causado descontento entre el sector turístico tiene que ver con el Derecho de No Residente (DNR), es decir, un cobro para visitantes sin permiso para realizar actividades remuneradas y que ingresan al país con fines turísticos.
La cuota vigente en la Ley es de MXN$983 y la propuesta original planteaba subirla a MXN$1.334, sin embargo, ante la inconformidad del sector turístico y de la oposición, los diputados de Morena accedieron a reducir la cuota para quedar en MXN$1.158.
Con la modificación, esta cuota subirá 17,8% en 2027, que es menor al alza de 35% que se había previsto originalmente.
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Vinculado a esta cuota de DNR, los diputados avalaron un ajuste a la distribución de los ingresos recaudados por este derecho, por lo que se destinará el 57% a la Secretaría de la Defensa Nacional, 15% al Instituto Nacional de Migración y 28% restante a la Tesorería de la Federación.
Las cuotas por el uso, goce o aprovechamientos del espacio aéreo mexicano suben 10% para el siguiente año, y se establece la actualización de la tasa del derecho del 1,25% al 3% sobre el total de los ingresos brutos obtenidos por el uso de las vías férreas, a partir del décimo sexto año de vigencia de la concesión.
También se aprobó incrementar el derecho aplicable por la expedición de visas ordinarias en 66%, en tanto que el derecho correspondiente por la expedición de visas de visitante sin permiso para realizar actividades remuneradas de larga duración aumentará 153%, de tal forma que quedará una cuota uniformada de MXN$1.639.
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En el tema de salud, la licencia para servicios de transfusión pasará de alrededor de MXN$1.482 a más de MXN$17.349, es decir, más de 11 veces lo que se cobraba.
La expedición de permisos para la constitución de fideicomisos conforme la Ley de Inversión Extranjera subirá de MXN$21.648 a MXN$27.000 para el siguiente año.
En servicios relacionados con el agua, por la prórroga o modificación de los títulos o permisos relacionados con concesiones o descarga de aguas residuales la cuota subirá de MXN$2.906 a MXN$3.656 para el siguiente año.
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También habrá aumentos en cuotas de los derechos por servicios relacionados con la inscripción en el Registro Nacional de Valores e inspección y vigilancia de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, y se actualizan cuotas de servicios en materia de vida silvestre, forestal y de prevención y control de la contaminación.
Asimismo, se incorporó un nuevo derecho por la modificación al registro previo de un arma de fuego en el Registro Federal de Armas de Fuego y Control de Explosivos que lleva la Secretaría de la Defensa Nacional.
Una actualización que no implica aumento consiste en la aprobación de una exención a favor de los visitantes nacionales y extranjeros residentes en México que los domingos accedan a las Áreas Naturales Protegidas dentro de las cuales se ubiquen museos, monumentos, sitios o zonas arqueológicas.
