Qué es el pluralismo jurídico, la norma aprobada por constituyentes chilenos

El pleno de la Convención Constitucional votó en general a favor de 14 de 16 puntos del informe de la comisión de sistema de justicia

Manifestantes ondean banderas indígenas chilenas y mapuche durante una protesta en la Plaza Italia en Santiago, Chile, el domingo 18 de octubre de 2020.
16 de febrero, 2022 | 10:25 AM

Santiago — La propuesta de pluralismo jurídico dio un paso clave en la Convención Constitucional. La iniciativa, que permitiría la coexistencia de diversos conjuntos de normas jurídicas en Chile, y otras 13 incorporadas en el informe de la comisión sobre sistema de justicia del organismo fueron aprobadas en general por el pleno de la institución la madrugada del miércoles.

La norma, que será votada en particular el jueves, posibilitaría a las comunidades indígenas crear sus sistemas de justicias para solucionar sus conflictos. “El Sistema Nacional de Justicia coexiste, en un plano de igualdad, con los Sistemas Jurídicos Indígenas. Es deber del Estado garantizar una adecuada coordinación entre ambos, con pleno respeto al derecho a la libre determinación y los estándares internacionales de derechos humanos interpretados interculturalmente”, dice el artículo.

La iniciativa fue visada con 114 apoyos, 37 en contra y una abstención. La abogada constitucionalista y constituyente del partido de derecha UDI, Constanza Hube, votó en contra de la pluralidad jurídica por considerar que profundizará fracturas en el país. “Adiós a la igualdad ante la ley. Se acaba de aprobar el pluralismo jurídico, ¿Qué significa esto? Que habrá distintos sistemas de justicia y seremos juzgados dependiendo si pertenecemos o no a un pueblo originario. Siguen avanzando hacia una propuesta de Constitución que divide a los chilenos”, dijo.

En cambio, la convencional mapuche Elisa Loncon aseguró que este principio será la “piedra angular” que permitirá a los pueblos originarios tener un “sistema de justicia que sea capaz de ampararnos a todos”.

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Otras dos normas controversiales fueron rechazadas por los constituyentes chilenos durante la discusión en el pleno de la Convención. Se trata de las propuestas sobre inamovilidad de los jueces y ejecución de resoluciones, las cuales no obtuvieron los dos tercios requeridos para ser aprobadas y volverán a la comisión de sistema de justicia para su discusión.

Los otros artículos respaldados en el pleno

Además del pluralismo jurídico, los constituyentes también aprobaron otras normativas que serán discutidas y votadas en particular como la función jurisdiccional, la cual se “ejerce en nombre de los pueblos” y “consiste en conocer, juzgar y ejecutar con efecto de cosa juzgada todos los conflictos de relevancia jurídica, por medio de un debido proceso, de conformidad a la Constitución, las leyes y los estándares internacionales de derechos humanos”. Esta se ejercería exclusivamente por los tribunales de justicia y “los demás órganos o autoridades indígenas reconocidos por la Constitución y las leyes dictadas conforme a ella”.

También se aprobaron principios generales del sistema de justicia como la independencia jurisdiccional, imparcialidad y exclusividad. “Las juezas y jueces son inamovibles y no pueden ser suspendidos, trasladados o removidos sino por el Consejo de la Justicia, conforme a las causales y procedimientos establecidos por la Constitución y las leyes”, reza uno de los puntos.

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Además, recibió el apoyo de los convencionales un artículo sobre paridad y perspectiva de género. “La función jurisdiccional se regirá por los principios de paridad y perspectiva de género. Todos los órganos y personas que intervienen en la función jurisdiccional deben garantizar la igualdad sustantiva”. Y agrega que el Estado garantizará que los nombramientos en el sistema judicial respeten el principio de paridad en todos los órganos de la jurisdicción, incluyendo la designación de las presidencias. “Los tribunales, cualquiera sea su competencia, deben resolver con enfoque de género”.

Las jornadas que siguen

Las normas sobre sistema judicial serán discutidas este jueves en particular por el pleno de la Convención y, de aprobarse, serán parte de la propuesta final de Constitución que será votada en un plebiscito de salida.

También este miércoles, entre las 15:00 y 23:00 horas de Santiago, se discutirá y votará en general un nuevo informe sobre la regulación de la forma de Estado, organización regional y competencias. Su discusión en particular será el viernes.

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