Incentivos fiscales generan una economía desigual, dice gobierno de Honduras

La secretaria de Finanzas, Rixi Moncada, instó a revisar los acuerdos comerciales y agregó que la atracción de inversiones no puede seguir sosteniéndose por la vía de la ampliación de privilegios fiscales

Honduras instó por revisar los convenios internacionales para construir mecanismos que fomenten la inversión pública y privada.
09 de septiembre, 2022 | 05:29 PM

San Pedro Sula — La integración económica de América Latina es un factor clave para el desarrollo global, pero para lograr una mayor inserción la región debe actuar sobre tres áreas específicas: la facilitación del comercio, la infraestructura física y la integración productiva.

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Los criterios se desprenden del Reporte de Economía y Desarrollo (RED2021): Caminos para la integración: facilitación del comercio, infraestructura y cadenas globales de valor, que elaboró la Secretaría de Economía de México junto con el CAF -banco de desarrollo de América Latina.

En el evento de la presentación del RED2021 participó de forma virtual la secretaria de Finanzas de Honduras, Rixi Moncada. Según la funcionaria, el país centroamericano “ha venido negociando diversos acuerdos de facilitación del comercio a nivel subregional, regional y extrarregional; también ha implementado medidas a nivel interno que provocan ajustes sustantivos y estructurales”.

En su criterio, los secretarios de economía y finanzas no deben pasar por alto que para llevar adelante cualquier proceso de integración es fundamental la estabilidad democrática. Mencionó que existe el reto y desafío de la integración no solo económica, si no política y social de los países.

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Moncada dijo que el plan de gobierno de la actual administración fomentará la facilitación del comercio con la adopción de servicios de tecnología de la información y comunicaciones. Añadió que el desafío fundamental es contribuir no solo con el proceso de gobernanza de exportación e importación si no para que las instancias del gobierno la lleven a la ventanilla única.

Revisar los convenios internacionales

Al ser consultada sobre cómo la implementación de la ley de zonas libre ha insertado a Honduras en las cadenas globales de valor, Moncada dijo que, aunque este tipo de regímenes han contribuido, “no han sido determinantes”.

En ese sentido, consideró que los beneficios e incentivos requieren una revisión profunda, “porque al final son el reflejo de una economía inequitativa, en donde realmente los que más tienen, finalmente no terminan aportando más desde la perspectiva eminentemente fiscal”.

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Moncada dijo que la atracción de inversiones no puede seguirse sosteniendo por la vía de la ampliación de los privilegios fiscales. Semanas atrás, la Secretaría de Finanzas y el Servicio de Administración de Rentas (SAR) informaron que están avanzando con la revisión de las exoneraciones y exenciones fiscales, debido a que, según sus reportes, no han dado los resultados esperados.

Respecto a la experiencia de Honduras con los acuerdos internacionales de facilitación comercial, Moncada aseguró que el Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos, Centroamérica y República Dominicana (DR-Cafta, en inglés) afectó la producción agrícola nacional.

El sector agropecuario de Honduras pasó de representar el 34.53% del total del producto interno bruto (PIB) en 1957 a representar el 11.7% en 2021, dijo la secretaria de Finanzas citando cifras de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal).

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“Por ello estimamos que se deben revisar los convenios internacionales para construir mejores herramientas y mecanismos que fomenten la inversión pública y la privada, a través de seguridad jurídica, de protección social y de la redistribución de la riqueza que también garanticen el Estado de Derecho desde las perspectivas de derechos humanos y de género”, dijo Moncada.

La funcionaria hondureña instó a los países de la región a promover las cadenas de valor doméstico en bienes y servicios de primera necesidad y que garanticen la seguridad alimentaria y el acceso a servicios básicos.

Hallazgos del informe

El reporte del CAF y la Secretaría de Economía de México señala que el comercio en la región de América del Norte fue un factor determinante en explicar el dinamismo en México, pues a partir de su incorporación al TLCAN (actual Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC), el país mostró un gran avance en su comercio exterior, incrementándolo en más de 50 puntos del PIB, pasando del 24% a 77% entre 1980 y 2019.

Mientras que América Central y el resto de Latinoamérica en general tuvieron un moderado incremento, de 58% a 72% y de 52% a 62% respectivamente en el mismo periodo. Centroamérica fue la única subregión de América Latina que aumentó su comercio intrarregional, el cual pasó de 12,1% a 13,9%, aunque los niveles siguen siendo bajos.

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Parte de este incremento en ambas regiones se debe a la caída observada en los aranceles aplicados, de acuerdo con el informe. En México, el nivel de aranceles bajó de 18% en 2000 a 3% en 2018. En Centroamérica el nivel inicial era significativamente menor, 7% y caen al 4% en 2018.

Este año, tanto El Salvador como Honduras se incorporaron al CAF como miembros plenos, lo cual les permite acceder a más recursos a tasas competitivas y asistencia técnica,