Diplomáticos del G-20 acuerdan borrador de comunicado pese a tensiones por Rusia

Bloomberg — Diplomáticos del G-20 acordaron un borrador del comunicado de la cumbre para presentar a los líderes una vez que se reúnan en Bali, Indonesia, el martes, luego de tensas negociaciones para superar diferencias relacionadas a la magnitud de las críticas a Rusia por su invasión de Ucrania, de acuerdo a personas familiarizadas con el asunto.

Si los líderes efectivamente firman el documento, evitarán que esta sea la primera cumbre de líderes del G-20 sin comunicado conjunto. Para llegar hasta allí los negociadores buscaron un lenguaje que hiciera equilibrio entre las preocupaciones y concesiones de Rusia.

Un diplomático advirtió que todavía hay camino por recorrer y que el borrador aún no circula siquiera como un acuerdo verbal. Se produce en un período donde los halcones militares rusos han estado presionando al Presidente Vladimir Putin para que adopte una línea aún más dura en Ucrania, con sus fuerzas luchando sobre el terreno, habiéndose retirado recientemente de la ciudad sureña de Kherson.

La declaración planeada hace referencia a una resolución de las Naciones Unidas, que deploró la agresión Rusia y demandó que se retire de Ucrania, dijeron las personas.

Al mismo tiempo, la propuesta de declaración del G-20 señalará las diferencias entre algunas naciones recordando sus posturas anteriores sobre el conflicto, dijeron las personas. Uno de ellos añadió que el plan por ahora era referirse a la “guerra en Ucrania” en contraposición a la “guerra de Rusia en Ucrania”. Moscú insiste en llamar a su invasión una “operación militar especial” y ha convertido en una ofensa criminal en su país el describirla como una guerra.

Algunos funcionarios habían hablado a primera hora del lunes de la posibilidad de un comunicado con un lenguaje diferente en algunas partes en las que se describiría la guerra. Tres diplomáticos afirmaron que, en efecto, esto había servido para que los anfitriones indonesios pudieran salir adelante.

También se llegó a un acuerdo sobre el lenguaje que condenaba cualquier amenaza de uso de armas nucleares, dijeron los dos diplomáticos, en una referencia a la promesa de Moscú de utilizar todos los medios a su disposición para defender el territorio que se ha anexionado ilegalmente en Ucrania.

El acuerdo sobre el texto que se presentará a los líderes es un alivio para los anfitriones y las naciones partidarias que se dirigen al inicio formal de la cumbre el martes. Las divisiones en los prolegómenos de la reunión han puesto de manifiesto las fracturas entre los miembros más ricos y los que han soportado la mayor parte de los trastornos económicos, primero por la pandemia, y ahora por la inseguridad alimentaria y energética exacerbada por la guerra de Rusia.

Algunos Estados miembros han expresado sus reservas sobre un lenguaje que consideran demasiado agresivo con Rusia. Un funcionario citó la preocupación de China de que permitir la condena de Moscú podría abrir la puerta a declaraciones más fuertes en el futuro sobre el propio comportamiento de Pekín hacia Taiwán, una isla gobernada democráticamente.

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Además de las sensibilidades sobre Taiwán, EE.UU. y China también han estado divididos por la invasión rusa de Ucrania y los esfuerzos de Washington por negar a Pekín el acceso a semiconductores avanzados

Aunque Putin no asista a la cumbre en persona, la logística del evento también está resultando complicada. Algunos funcionarios dijeron que aún no está claro si el ministro de Asuntos Exteriores, Sergei Lavrov, a quien Putin envió en su lugar, participará en los actos sociales, como la tradicional “foto de familia” de los líderes.

Ni siquiera los anfitriones saben en qué eventos puede aparecer Lavrov, dijo una de las personas. En el período previo a la cumbre, los diplomáticos rusos que realizan trabajos de preparación se han mantenido en gran medida separados de sus homólogos de otros países, lo que ha aumentado la percepción de aislamiento de Moscú.

También se espera que el presidente ruso se salte una comparecencia virtual en una sesión sobre seguridad alimentaria y energética, en la que posiblemente esté presente el presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskiy. Lavrov, por su parte, abandonará la cumbre antes de tiempo y sólo tiene programadas unas cuantas reuniones bilaterales, según otro funcionario del G-20.

Y en una señal de lo mucho que la invasión rusa de Ucrania ha ensombrecido la cumbre, las aspiraciones para otros temas de la agenda, como la salud y el cambio climático, han sido modestas: reafirmar lo que el grupo acordó en Roma durante la cumbre del año pasado. Ahí es donde tuvo lugar la mayor parte de la discusión técnica en torno al comunicado, han dicho los funcionarios.

-- Con la ayuda de Kitty Donaldson y Kevin Whitelaw.

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