Buenos Aires — El gobierno de Javier Milei descongeló las transferencias a provincias en medio del debate por la reforma laboral. Tras haber distribuido Aportes del Tesoro Nacional (ATNs) por apenas ARS$7.000 millones en enero -le giró ARS$4.000 millones a Chubut, afectada por incendios, y ARS$3.000 millones a Corrientes, tras las inundaciones-, el Ejecutivo transfirió ARS$20.000 millones a seis provincias en la antesala de la votación de la reforma laboral y cuando parecía encaminarse a cerrar el segundo mes del año sin distribuir ATNs.
Aun así, las transferencias no automáticas a provincias anotaron en febrero el segundo registro más bajo para ese mes en dos décadas, solo detrás de 2024.
Entre el 23 y el 25 de febrero, el Ministerio del Interior distribuyó ATNs por ARS$3.000 millones a Jujuy, ARS$3.000 millones a Corrientes, ARS$ 4.000 millones a Misiones, ARS$2.000 millones a Neuquén, ARS$4.000 millones a Salta, y ARS$ 4.000 millones a Santa Cruz, según datos oficiales publicados en la web de Presupuesto Abierto.
Los desembolsos coincidieron con el inicio de una semana clave para la agenda reformista del Gobierno: días después el Congreso aprobaría la reforma laboral, el acuerdo Mercosur-UE, la baja de edad de imputabilidad y le daría media sanción a la Ley de Glaciares.
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La distribución de los ATNs quedó en una suerte de limbo después de que el presidente Javier Milei vetara una ley que el Congreso aprobó en septiembre, que buscaba coparticipar de manera automática y diaria la distribución de esos fondos, con el objetivo de cortar su uso discrecional. Si bien el Senado rechazó el veto, Diputados -en donde el oficialismo mantiene la primera minoría tras el contundente apoyo que cosechó Milei en las urnas en las elecciones legislativas de octubre- aún no lo trató. Para que la norma quede firme, la Cámara baja debe insistir con una mayoría de dos tercios, un número que hoy no aparece garantizado.
La reactivación de las transferencias
Ante ese escenario, el Gobierno nacional pareciera apelar a la misma carta que ya usó en diciembre, en medio de los debates por la aprobación del Presupuesto 2026. En ese mes, y luego de no haber distribuido ATNs en noviembre, la cartera que encabeza Diego Santilli aceleró los repartos de fondos a provincias. Según reflejó un informe de la consultora Politikón Chaco, a precios corrientes giró ese mes ARS$76.000 millones, cifra que representó el 36% de los fondos entregados a lo largo de todo 2025 (ARS$207.500 millones).
Las provincias beneficiadas por esos envíos fueron Tucumán, Misiones, Chaco, Catamarca, Entre Ríos y Salta. “Diputados de algunas de las provincias más beneficiadas (como Tucumán y Misiones) acompañaron a La Libertad Avanza en la derogación de la emergencia en discapacidad y la ley de financiamiento universitario, pese a que habían votado a favor de esos proyectos”, sugirió Chequeado.com.
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Transferencias a provincias se mantienen acotadas
A pesar de haber descongelado la distribución de Aportes del Tesoro Nacional en la última semana de febrero, los envíos por parte del Gobierno se mantienen muy por debajo de las cifras registradas para ese mes en años anteriores y también bajos en relación con el límite disponible.
En febrero, detalló el citado informe de Politikón Chaco, el fondo ATN alcanzaba los ARS$85.047 millones, por lo que la ejecución del mismo llegó al 23,5%, levemente inferior a febrero 2025 que fue de 25,7%.
Los Aportes del Tesoro Nacional no escapan la lógica que afectó a todas las partidas no están reguladas por la Ley de Coparticipación. En febrero, las transferencias no automáticas del gobierno nacional a provincias y CABA totalizaron ARS$120.934 millones (etapa pagada), por lo que estos envíos mostraron un descenso del 35,7% en términos reales.
“En este marco, cabe destacar que se trata del segundo peor mes de febrero desde 2005, ubicándose únicamente por encima del registro de ese mes de 2024”, señaló Politikón Chaco.
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