Bloomberg Línea — Clara López Obregón, economista de Harvard y quien está detrás del programa económico de Iván Cepeda, se comprometió a no subir el IVA y detalló el contenido de la reforma tributaria que presentarán si llegan al poder. Especificó qué harán con Ecopetrol (ECOPETL), el Banco de la República y el déficit fiscal.
Respeto institucional y no al “catastrofismo”
“No coman tanto cuento”. Es su respuesta a los temores de los inversionistas sobre una eventual continuidad de la izquierda en el poder. Según la asesora, los riesgos que se agitan en redes sociales poco tienen que ver con la realidad del programa de gobierno.
“Una es la política seria, la oficial, el planteamiento de nuestro candidato, incluso la ejecutoria del gobierno Petro, y otra muy distinta lo que se habla en redes”, dijo.
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Su segundo mensaje al mercado es la confianza institucional. “Somos institucionales, tenemos una trayectoria de ser institucionales. Protegemos la propiedad privada, respetamos la libre empresa, la promovemos”.
Descartó cualquier amenaza de expropiaciones y fue categórica en un punto que ha generado roces durante el gobierno Petro: “La autonomía del Banco de la República no está en discusión, para nada”.
Reforma tributaria sin tocar el IVA
López aseguró que habrá reforma tributaria en el primer año de gobierno y que no habrá aumento del IVA.
Explicó que la apuesta central es racionalizar el gasto tributario, es decir, los beneficios, exenciones y tratamientos especiales que distintos sectores han acumulado a lo largo de los años. “En Colombia hay muchísimas más que en el resto de América Latina, casi el 9% del PIB representan. Eso, mal contado, son COP$160, COP$180 billones”.
La metodología que proponen es revisión caso por caso. “Vamos a mirar uno por uno los beneficios tributarios y, desde luego, los que se justifican por costo-beneficio se tienen que quedar, porque el Estado sí debe apoyar dentro de su política industrial la productividad, la producción, al sector privado”.
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Para las pequeñas empresas, además, plantean una tarifa diferencial que reduzca no solo la carga impositiva sino el costo de cumplimiento ante la administración tributaria.
El otro frente es la evasión. “Colombia tiene unas tasas de evasión tributaria demasiado altas”, advirtió López, señalando que profundizar esa lucha es parte central de la agenda anticorrupción de Cepeda.
El déficit fiscal: bisturí, no motosierra
Frente al desequilibrio entre ingresos y gastos del Estado, López presentó una estrategia de tres vías: ingresos, gasto y endeudamiento. Rechazó los ajustes estructurales del pasado y se distanció explícitamente de la propuesta de De la Espriella.
“No vamos a hacer un recorte con motosierra, como está proponiendo el candidato Abelardo de la Espriella, sino vamos a aplicar el bisturí, entre otras cosas, para proteger la inversión social”, especificó.
En ese marco, anunció que ya han sostenido conversaciones con el Banco Mundial y otras bancas multilaterales, que compartirían el enfoque de no sacrificar el gasto social.
López dijo que esas entidades estarían dispuestas a “avalar, garantizar las emisiones de bonos colombianos” dentro de un pacto fiscal concertado. “Eso le daría al mercado mucha confianza, le haría mucha legitimidad a nuestro plan de acción".
Salario mínimo y sistema pensional
López defendió el incremento histórico del salario mínimo del gobierno Petro, enmarcándolo en una deuda histórica del país. “Lo que se hizo fue actualizar el salario mínimo, que si usted mira la serie, en muchos años ni siquiera estuvo al paso de la inflación”.
De cara al futuro, el compromiso, dijo, es mantenerlo en términos reales por encima de los COP$2 millones y ajustarlo con inflación más productividad como regla. “Esperamos no regresar a épocas en que no se ajustaba”, subrayó.
En materia pensional, fue clara en que el sistema de pilares debe mantenerse, con los fondos privados atendiendo a los afiliados con cotizaciones a partir de 2,4 salarios mínimos. “Eso debe continuar así”, dijo al ser consultada sobre una eventual absorción de los fondos privados por Colpensiones.
Transición energética gradual
Sobre Ecopetrol (ECOPETL) y la reactivación de contratos de producción petrolera, López habló de una hoja de ruta de transición que no implica abandono abrupto del petróleo.
“Estructurar una transición energética justa hacia lo que está exigiendo el cambio climático, con gradualidad y con acuerdos”, explicó. Al tiempo, insistió en que el fracking sigue siendo un no definitivo para Cepeda, y que la petrolera estatal colombiana debe evolucionar hacia una “multienergética nacional”, al estilo de Repsol, con inversión creciente en energías alternativas.
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En salud, más allá del plan de choque inmediato para desatascar la entrega de medicamentos, López apuntó a una meta de largo aliento: recuperar la soberanía sanitaria. “¿Usted sabe que Colombia producía todas sus vacunas y las exportaba a Ecuador, a Perú, a Centroamérica?” La industria farmacéutica nacional, señaló, tiene capacidad para crecer tanto con inversión local como extranjera.
Un acuerdo nacional
Consultada sobre cómo negociarían con el legislativo las reformas que el gobierno Petro no logró sacar, López puso el foco en superar las prácticas clientelistas. “Hay que superar las viejas mañas que se han venido asentando en el Congreso de la República de cambio de votos por inversiones”.
La apuesta, comentó, es el diálogo y el consenso. “Nosotros aspiramos a que las grandes reformas que necesita el país sean consensuadas. Nosotros no estamos aquí en plan de imposición.”
Ese mismo espíritu lo extendió al sector privado. Anunció la creación de un canal institucionalizado de diálogo permanente con empresarios y gremios, no para “apagar incendios” sino para “prevenir riesgos, para generar políticas de crecimiento económico.”
