Lima — El Congreso de Perú y el gobierno siguen chocando, esta vez en la materia económica. Unos minutos antes de que la Comisión de Constitución del Congreso inicie el debate sobre las facultades legislativas que ha solicitado el gobierno, Pedro Francke, titular del Ministerio de Economía (MEF), insistió -via Twitter- en que se permita al Ejecutivo modificar el régimen fiscal minero, tal como plantea su propuesta inicial.
“La minería tiene ganancias extraordinarias por los altos precios de los minerales”, señaló Francke en un hilo que compartió en la red social, y enfatizó que “estudios técnicos” corroboran que la industria minera peruana “puede poner más el hombro y aumentar su aporte tributario” en la circunstancia actual de mayores precios de los metales a nivel internacional.
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“Esto y otras medidas de la reforma podría recaudar adicionalmente S/60 mil millones en 5 años”, indicó Francke.
El titular del MEF añadió que con los recursos que se podrían recaudar mediante la reforma tributaria -enfatizando el ámbito minero de esta reforma- se lograría acelerar el cierre de brechas mediante la inversión en la construcción de centros de salud, hospitales e institutos especializados; así como colegios, comisarías y kilómetros de carreteras.
Como se recuerda, el gobierno peruano solicitó unos meses atrás facultades legislativas al Congreso para legislar en materia tributaria, financiera y de reactivación económica. La solicitud de facultades al Congreso es una práctica habitual que suelen adoptar los distintos gobiernos, aunque en esta oportunidad es amplio el paquete de propuestas y ello ha generado controversia entre el gobierno y gremios empresariales, que no están del todo alineados a ciertos planteamientos.
Una de las propuestas del gobierno es modificar las leyes de regalías mineras, del Impuesto Especial a la Minería (IEM) y la ley que establece el marco legal del Gravamen especial a la Minería, así como su normativa complementaria.
La Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE) ha expresado su rechazo hacia los planteamientos, indicando que las modificaciones podrían afectar la productividad y competitividad del rubro.
Mientras tanto, el ministro Francke ha compartido de manera verbal los resultados de una misión del Fondo Monetario Internacional (FMI) en los últimos días, debido a que el informe aún es preliminar y el FMI no ha dado autorización al ministerio peruano para difundir el documento hacia la ciudadanía y los medios de prensa.
Según Francke, no obstante, los resultados de este análisis determinan que hay espacio para aumentar la progresividad tributaria del sector minero, toda vez que la carga tributaria local asciende a 41,7% de acuerdo a este análisis del fondo.
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Francke resaltó el domingo pasado en Punto Final que este monto está por debajo de la carga tributaria al sector minero en Brasil (47,9%) y Chile (47,1%), con lo cual se evidenciaría un espacio para aumentar la carga tributaria en el Perú hasta cuatro puntos porcentuales sin afectar la competitividad.
Este mes de diciembre se pulieron los predictámenes en las comisiones de Economía y Constitución, pero ambos grupos de trabajo no pudieron coincidir en el texto. La razón sería que mientras la comisión de Economía si daba piso al MEF para que modifique el régimen tributario peruano en el ámbito minero, la Comisión de Constitución le negaba esta facultad y sugería al gobierno enviar un proyecto de ley aparte con ese propósito.
“Resulta preocupante la actitud de la Comisión de Constitución que ve el pedido de facultades legislativas. Hemos tomado conocimiento que la presidenta de la Comisión no está de acuerdo que empresas y personas de altos ingresos paguen más impuestos”, dijo Francke esta mañana a través de Twitter, haciendo referencia a Patricia Chirinos, congresista de la bancada de Fuerza Popular, partido de oposición al gobierno, quien preside dicha comisión.
EN VIVO DE LA COMISIÓN DE CONSTITUCIÓN DEBATE PROYECTO DE FACULTADES LEGISLATIVAS:
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