Con nuevo Congreso, Milei va por el Presupuesto, las reformas y los dólares “bajo el colchón”

El oficialismo aprovechará la nueva composición para acelerar proyectos. No habría interbloque entre el PRO y LLA. Negociación con los gobernadores

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29 de octubre, 2025 | 04:00 AM

Buenos Aires — El Gobierno de Javier Milei convocará a sesiones extraordinarias en diciembre para que el Congreso avance con el Presupuesto 2026 y discuta las reformas tributaria y laboral que enviará el Ejecutivo. Buscará aprovechar la mayor representación que tendrá en ambas cámaras a partir del 10 de diciembre, tras el triunfo en las elecciones legislativas del pasado domingo.

En diciembre, La Libertad Avanza buscará, una vez más, apurar el trámite del proyecto de Inocencia Fiscal, iniciativa del Ministerio de Economía que busca dinamizar el uso de dólares no declarados en la economía. Proyecto que busca fomentar el uso de 'los dólares bajo el colchón’.

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Esa iniciativa fue presentada en junio y no tuvo avances, ante un Congreso adverso para el oficialismo. Milei incluyó los artículos de esta iniciativa en el Presupuesto 2026. Dentro del presupuesto o fuera, el Gobierno priorizará este tema en diciembre, según confió a Bloomberg Línea una persona de La Libertad Avanza que pidió no ser identificada.

Para lograr esos objetivos, el Gobierno tendrá de acá a diciembre varios objetivos y desafíos políticos a lubricar. Entre ellos, cómo se reflejará en el Congreso la alianza electoral que tejió con el PRO, el partido de Mauricio Macri. Según pudo saber este medio, no habría un interbloque, sino que seguirán funcionando como bloques aliados. Es decir, La Libertad Avanza se mantendría por debajo de las 90 bancas en Diputados y con cerca de 19 escaños en el Senado.

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Al contar los aliados, el número trepa a 110 diputados y 24 senadores, en ambos casos alcanzando el tercio necesario para bloquear un intento de juicio político.

Superada esa tarea, deberá afinar el trabajo para llegar a la mayoría simple que habilita el quórum y la sanción de proyectos (129 diputados y 37 senadores). Ese número lo alcanzará con gobernadores aliados, que en su mayoría han sufrido derrotas en sus distritos ante La Libertad Avanza, lo que le da a Milei una mayor cintura para negociar.

El siguiente paso es quién encabezará la negociación con los gobernadores. Hoy es tarea de Lisandro Catalán y Guillermo Francos, ministro de Interior y jefe de Gabinete. ¿Seguirán ocupando esos cargos el 10 de diciembre? Esta es la incógnita que cruza los pasillos de la Casa Rosada. Los cambios en el gabinete, que eran fija previo a las elecciones, dejaron de serlo tras el holgado triunfo.

El presidente Milei frenó los cambios y la reconfiguración en el Gobierno, que es probable que suceda, se daría recién en diciembre. El único cambio que quedó firme fue la salida en Cancillería de Gerardo Werthein, reemplazado por Pablo Quirno, que este martes juró como ministro de Relaciones Exteriores y Culto.

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Nuevas reformas

En 42 días La Libertad Avanza tendrá un escenario más benévolo en el Congreso. Al menos mientras perdure la sociedad con bloques con el PRO. Es por eso que en las últimas semanas de diciembre y en los primeros meses de 2026 el Gobierno de Milei buscará aprobar las principales reformas que marcarán sus próximos dos años de gestión.

Así como lo fue el decreto 70/2023 y la Ley Bases en 2024, este año y el principio del próximo estarán marcados por el Presupuesto 2026, la reforma tributaria, la reforma laboral y el proyecto de inocencia fiscal.

El Presupuesto 2026 implica una fuerte discusión con las provincias. Pero el Gobierno ya dejó en claro que hay algo que no se toca: el superávit fiscal. Esa condición bloqueará los intentos de las provincias de sumar más fondos para obras públicas. El Gobierno no inició aún la negociación sobre estos puntos y no presentó los proyectos.

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