Bloomberg Línea — Al filo de las 23:00 del 27 de noviembre, la Asamblea Nacional recibió el proyecto de Ley Orgánica de Eficiencia Económica y Generación de Empleo propuesto por el presidente de Ecuador, Daniel Noboa.
La iniciativa de 96 páginas contiene 55 artículos que incluyen cambios e incentivos en materia tributaria y también legislación respecto a alianzas público privadas (APP) y zonas francas.
El proyecto llegó anoche al poder Legislativo, con calificación urgente en materia económica “para su conocimiento, debate, discusión y aprobación”, señala el comunicado dirigido por Noboa al presidente de la Asamblea Nacional, Henry Kronfle.
La iniciativa expone varias reformas a diferentes cuerpos legales, para crear incentivos tributarios según las plazas de trabajo que generen las empresas.
Entre esos planteamientos está la exoneración de impuesto a la renta por 10 años para las nuevas inversiones en energías renovables, además de una deducción adicional del 20% y hasta el 90% para las que creen nuevas plazas de trabajo para jóvenes de entre 18 y 29 años de edad.
Los principales aspectos de la reforma tributaria
- Residencia fiscal temporal a los extranjeros que realicen una inversión productiva de al menos US$150.000 y tengan ingresos mensuales de US$2.500.
- Nuevo régimen de Zonas Francas, que tendrán una tarifa de 0% de impuesto a la renta por los cinco primeros años y por el tiempo restante una tarifa de 15%.
- Exoneración por diez años de impuesto a la renta (IR) para nuevas inversiones en energías renovables.
- Deducción adicional para efectos del pago del impuesto a la renta por el incremento de nuevas plazas de trabajo para jóvenes de 18 y 29 años y personas que hayan sido sancionadas con penas privativas de libertad.
- Exoneraciones de impuesto a la renta por enajenaciones de bienes inmuebles destinados a la vivienda y los rendimientos de depósitos a plazo fijo o a través de valores.
- Deducción en costos o gastos de contratos de arrendamiento mercantil, renting, leasing o cualquier figura similar.
- Deducción del 150% adicional por los gastos de publicidad, promoción o auspicio de deportistas, estudiantes de bajos recursos en formación dual, becas para estudiantes, entidades sin fines de lucro centradas en la desnutrición crónica infantil, en la atención a personas con discapacidad o con enfermedades catastróficas.
- Autorretención de hasta el 3% sobre el total de sus ingresos por parte de las sociedades grandes contribuyentes.
- Devolución del impuesto al valor agregado (IVA) en las adquisiciones de bienes y servicios para la *construcción* de proyectos inmobiliarios.
- Nuevo régimen de Asociaciones Público Privadas (APP).
- Amnistía tributaria (remisión de intereses, multas y recargos) de las obligaciones tributarias administradas por el Servicio de Rentas Internas (SRI).
Los plazos para aprobar la ley
Por su carácter de urgente, la ley Orgánica de Eficiencia Económica y Generación de Empleo deberá ser discutida en 30 días por el poder Legislativo.
Si el proyecto se aprueba hasta el 31 de diciembre de 2023, los cambios planteados para el IR entrarían en vigor en enero de 2024, porque es un impuesto de declaración anual, pero si ocurriera después del 31 de diciembre de 2023, los cambios entrarían en vigencia desde enero de 2025.
