Bloomberg Línea — El Congreso peruano debate este jueves el proyecto que permitiría a los afiliados realizar un séptimo retiro de las cuentas de los fondos privados de pensiones por hasta 4 UIT o S/20.600 (US$5.600) por persona, una iniciativa que genera opiniones divididas por su posible impacto al mercado.
Lo más reciente es que con 75 votos a favor, el Pleno del Congreso aprobó la Cuestión Previa para votar el retiro de las 4 UIT de las AFP de forma independiente y luego la reforma del Sistema Previsional Peruano.
Esto ocurrió luego de que el partido fujimorista Fuerza Popular pidiera incorporar al dictamen una reforma del Sistema Previsional Peruano.
Por solicitud de los congresistas de Fuerza Popular, Eduardo Castillo Rivas y Rosangella Barbarán Reyes, la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera decidió posponer hasta las 3:00 p.m., hora local, la discusión del dictamen para presentar un nuevo texto que incorporara todas las contribuciones legislativas recibidas hasta ese momento.
La bancada de Fuerza Popular solicitó al Pleno del Congreso ir a un cuarto intermedio al considerar que el retiro debe ir junto a una reforma del sistema de jubilaciones en Perú. Al regreso, presentó un texto sustitutivo sobre el retiro de las 4 UIT.
Si bien se presentó una reforma del Sistema Previsional, los autores del proyecto pidieron retomar el debate con base en el texto que ya había sido avalado en la Comisión de Economía.
Sigrid Bazán, congresista de la Bancada Cambio Democrático, criticó que cuando se estaba por votar el retiro de las 4 UIT “el fujimorismo pidió un cuarto intermedio para sugerir cambios, demorando el debate”.
“Ya se subieron los cambios: Son 30 páginas en donde amarran el retiro a una reforma TOTAL del sistema de pensiones A FAVOR de las AFP!!!!!”, escribió en su cuenta de X.
El presidente de la Comisión de Economía del Congreso peruano, César Revilla Villanueva (Fuerza Popular), expresó “con mucha tristeza” en el inicio del debate que “aún no se ha podido viabilizar la reforma del sistema de pensión”.
“En este momento, vamos a solucionar un pequeño problema y un pequeño alivio para la población formal. En la reforma de pensiones se están proponiendo cuatro pilares por la atención por consumo, ampliar la base a los contributivos y poder rescatar de manera real a todos los peruanos y que puedan acceder a una pensión digna”, afirmó.
Revilla dijo que el retiro de las 4 UIT “solo va a lograr que el sistema de AFP se siga perpetuando”.
“Porque no estamos incluyendo ningún nuevo operador, ninguna tasa por desempeño, ni pago por rendimiento de lo que ahorran los peruanos. Estamos dejando todo tal cual. Si no quieren reforma, es porque quieren que el sistema se perpetúe”, dijo Revilla.
Por su parte, el congresista y autor del proyecto, José Luna, expresó que “hace muchos años que un trabajador puede retirar el 95,5% de su pensión cuando llega a los 65 años. Lo que ha ocurrido en el Perú es que el 99% retira su dinero acumulado y solo uno por ciento acepta la pensión que le coloca la AFP. La pregunta, ¿es por qué?”
Criticó el hecho de que las AFP ganan “mucho más que las compañías mineras” y desestimó un impacto en la economía. “Este sistema no es de pensión, es de ahorro. Los afiliados no quieren bonos, quieren que le permita disponer de su propio dinero”, dijo el congresista José Luna.
Defendió la postura de que los peruanos quieren “un producto que de verdad brinda una pensión diga” en el país.
Posible impacto del séptimo retiro de los fondos privados de pensiones en Perú
La Federación Internacional de Administradoras de Fondos de Pensiones (FIAP) alertó en un comunicado que este “nuevo retiro sin focalización” generaría una potencial salida de recursos de US$9.089 millones aproximadamente (27% del total de fondos actual).
Sumando los retiros anteriores, totalizaría unos US$32.639 millones o el equivalente al 14% del PIB.
“Generará, a su vez, una mayor carga financiera para el Estado y el incremento del costo del endeudamiento, debido a la venta inmediata de bonos soberanos (19% de los fondos del sistema de AFP se invierten en instrumentos del gobierno central), elevando el costo de los créditos para todos los peruanos”, alertó FIAP.
FIAP ejemplificó con el caso de Chile, que luego de tres retiros desde las cuentas de capitalización individual por un total de US$50.000 millones, cuatro millones de afiliados quedaron con saldo cero.
“Además, por culpa de esos rescates, Chile lleva casi tres años luchando contra la inflación que les provocó”, dijo la entidad.
“Si en Chile se hubiera aprobado un nuevo retiro de hasta el del 10% de los fondos, las pensiones hubieran caído en promedio un 40%, y 5,8 millones de personas hubiesen quedado con saldo cero en sus cuentas”, concluyó el gremio.
Se estima que los fondos de pensiones deberían liberar ventas por cerca de US$7.000 millones en activos en caso de que el proyecto de ley sea aprobado.
Cerca de un 22% de los activos administrados por los fondos de pensiones están invertidos en bonos soberanos peruanos, de acuerdo a JPMorgan.
Desde 2020, el Congreso de Perú ha aprobado seis retiros de los fondos de AFP, que se han consolidado en un impacto de US$24.000 millones que salieron del sistema, de acuerdo a cifras de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS)
Entre 7 y 8 millones de personas se quedarán con saldo cero y por ende sin recursos para acceder a una pensión de vejez contributiva, de acuerdo a distintas fuentes.
La SBS ha calculado que un 80% de los afiliados tiene menos de 1 UIT y que el retiro promedio sería de S/4.800 o US$1.299.
El ahorro pensional se redujo desde el 22% del producto interno bruto en 2020 al 12% en el 2022, según información del banco central.
