Bloomberg — La oferta pública inicial (OPI) de SpaceX probablemente hará aún más rica a la ya acaudalada administración del presidente Donald Trump.
Diez funcionarios, desde el enviado especial Steve Witkoff hasta la jefa de la Administración de Pequeñas Empresas, Kelly Loeffler, declararon tener intereses financieros en la compañía de cohetes de Elon Musk o en xAI, la firma de inteligencia artificial y medios sociales con la que se fusionó en febrero, según sus declaraciones financieras públicas más recientes.
En total, los funcionarios federales poseían acciones de SpaceX o xAI por valor de al menos US$9,9 millones y hasta US$43,8 millones, según las revelaciones, que se hicieron el año pasado y enumeran el valor de los activos en amplios rangos. Estos funcionarios podrían haber vendido la totalidad o parte de sus participaciones desde entonces sin desencadenar requisitos adicionales de divulgación.
SpaceX destaca por el tamaño sin precedentes de su planeada OPI y por sus estrechos vínculos con el gobierno y con miembros de la administración. La OPI, que se espera que tenga lugar tan pronto como la próxima semana, convertirá a Musk en el primer trillonario del mundo si alcanza su valoración objetivo de al menos US$1,8 billones. También se espera que convierta en multimillonarios a varios directivos e inversores de la empresa, al tiempo que acuñe millones en riqueza para los empleados.
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La empresa es un importante contratista del gobierno, con US$4.000 millones en transacciones federales en el año fiscal 2025. El mes pasado, la Fuerza Espacial estadounidense le adjudicó otros US$6.500 millones en dos contratos para suministrar satélites de comunicaciones y vigilancia de amenazas aéreas.
Musk, por su parte, ayudó a seleccionar a docenas de personas para desempeñar funciones de recorte de contratos y recopilación de datos en todo el gobierno federal durante el tiempo que dirigió el Departamento de Eficiencia Gubernamental. Muchos de ellos eran sus propios empleados, de SpaceX o de otros rincones de su imperio.
En el último mes de Musk en Washington, Paul McInerny, un antiguo ingeniero de SpaceX, fue nombrado director de información del Departamento de Interior. McInerny declaró tener la mayor participación en SpaceX de todos los funcionarios, entre US$5 millones y US$25 millones. No tuvo que desinvertir, y en su lugar recibió una exención de ética para trabajar en temas amplios que pudieran afectar a la empresa, según muestran los archivos.
Un portavoz del Departamento de Interior dijo que McInerny se recusó de todos los asuntos que implicaban sus intereses financieros.
“Paul McInerny tomó la decisión de servir a nuestro gran país porque cree en la misión de la administración Trump y sabe que todo el gobierno puede funcionar de manera más eficiente para el contribuyente estadounidense”, dijo el portavoz. “El señor McInerny se toma muy en serio sus obligaciones éticas”.
Otro titular de alto perfil de SpaceX fue Witkoff, que ha trabajado en negociaciones de paz sobre Ucrania, Gaza e Irán. Declaró activos de entre US$1 millón y US$5 millones en 3G Investors LLC, un vehículo cuya única participación declarada en la declaración era SpaceX. Un portavoz de la Casa Blanca no hizo comentarios sobre la declaración de Witkoff.
En la mayoría de los casos, no está claro si los funcionarios han realizado cambios en sus participaciones desde que se informó de ellas. Aunque están legalmente obligados a informar de las ventas de ciertos activos no más de 45 días después de la transacción -incluidas acciones y bonos-, las participaciones en empresas privadas están exentas. Está previsto que las nuevas declaraciones financieras presentadas en mayo se hagan públicas a mediados de junio.
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Sin precedentes
SpaceX pretende recaudar hasta US$75.000 millones, lo que la convertiría en la mayor oferta pública de acciones de todos los tiempos. Pero los abogados de ética del gobierno dijeron que es más que el tamaño de la OPI lo que la hace anormal.
“Se trata de un acontecimiento tan unicornio”, dijo Caleb Burns, copresidente de la práctica de derecho electoral y ética gubernamental del bufete de abogados Wiley Rein LLP. “Es la mayor oferta pública de la historia, dirigida por un antiguo aliado cercano del presidente, que con sus esfuerzos en el DOGE tuvo relación con prácticamente todas las agencias administrativas del gobierno federal”.
“Históricamente, no hay precedentes”, añadió.
En al menos un caso, se exigió a un designado que se desprendiera de un puesto en SpaceX para cumplir los requisitos éticos. Kevin Warsh, que sustituyó a Jerome Powell como presidente de la Reserva Federal el mes pasado, mantuvo una exposición a SpaceX a través de un fondo afiliado a la Duquesne Family Office, dirigida por el inversor multimillonario Stan Druckenmiller. Warsh dijo en una declaración ética que se desprendería de ese fondo antes de asumir su cargo en el banco central.
La Fed declinó hacer comentarios más allá de la presentación ética.
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En otras partes de la administración de Trump, los funcionarios revelaron participaciones menores en las empresas de Musk.
Loeffler, exsenador y actual administrador de la Administración de Pequeñas Empresas, reveló una inversión en xAI por valor de entre US$1 millón y US$5 millones. Catalogada como un activo de la oficina familiar que invierte para Loeffler y su marido, el fundador de Intercontinental Exchange Inc. Jeffrey Sprecher, se mantenía en una cuenta de UBS Group AG a través de un fondo de Valor Equity Partners cuya única inversión era xAI, según la presentación. Valor fue fundado por Antonio Gracias, socio de Musk desde hace mucho tiempo, y es uno de los mayores tenedores de SpaceX después de Musk.
La SBA no respondió a una solicitud de comentarios.
Michael Lynch, un antiguo empleado de SpaceX que ahora es administrador adjunto de la Administración de Servicios Generales -un centro que gestiona la contratación y las propiedades que posee el gobierno federal- poseía entre US$500.000 y un millón de dólares de SpaceX, según muestran los archivos.
“Se siguieron todas las políticas y procesos éticos apropiados en relación con este asunto”, dijo un portavoz de la GSA en un comunicado enviado por correo electrónico. “El administrador adjunto Lynch está aprovechando su experiencia de liderazgo en la industria para ayudar a las agencias federales a comprar y utilizar soluciones tecnológicas inteligentes al mejor valor para los contribuyentes estadounidenses”.
Stacey Feinberg, embajadora en Luxemburgo, informó de un interés financiero en xAI a través de un fondo gestionado por 1789 Capital, donde Donald Trump Jr. es socio. Su interés en el fondo estaba valorado entre US$500.000 y un millón de dólares. Al igual que McInerny, recibió la aprobación para conservar su participación, y el gobierno determinó que la probabilidad de cualquier solapamiento entre sus funciones y los intereses de la empresa era “remota”.
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Los embajadores estadounidenses en Irlanda, la República Checa y Portugal también informaron de participaciones en SpaceX y xAI.
Un portavoz del Departamento de Estado dijo que todos los funcionarios del gobierno, incluidos los embajadores, deben cumplir los requisitos de divulgación ética y las obligaciones legales.
Reilly Steel, profesor asociado de Derecho en la Universidad de Columbia, dijo que “no tiene conocimiento de otra OPI en los últimos años en la que tantos altos funcionarios del gobierno tengan un interés financiero”.
Departamento del Interior
Los responsables de ética deben sopesar cuidadosamente los intereses financieros de los cargos federales cuando se trata de empresas que hacen negocios con el gobierno.
“Hay obligaciones de recusación que pueden aplicarse para abordar cualquier conflicto de intereses percibido”, dijo Burns de Wiley Rein, “pero no es una evaluación fácil”.
McInerny, que ganó entre uno y US$5 millones vendiendo parte de sus acciones de SpaceX en 2024 y 2025, trabajó en software en SpaceX apoyando las primeras misiones Dragon y Falcon-9, según la página web del Departamento de Interior. Ahora dirige todos los datos y la tecnología del departamento, que gestiona cientos de millones de acres de tierras federales, permisos medioambientales y otras responsabilidades.
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SpaceX interactúa con el DOI en varios frentes, incluso como contratista menor. El Servicio de Parques Nacionales utiliza sus satélites Starlink. SpaceX también ha solicitado aprobaciones para proyectos: En Texas, pidió permiso al Servicio de Pesca y Vida Salvaje de EEUU, una agencia del DOI, para instalar líneas de servicios públicos y una carretera cerca de un refugio de vida salvaje.
McInerny subrayó a los responsables de ética que la venta de sus acciones de SpaceX sería compleja. Mientras sea una empresa privada, SpaceX controla cuándo pueden vender los accionistas y qué cantidad de sus participaciones pueden descargar, según su renuncia ética. El gobierno le dio autorización para opinar sobre asuntos de “aplicabilidad general” que pudieran afectar potencialmente a sus propios intereses financieros en SpaceX, para poder seguir desempeñando su función, según los archivos.
El acuerdo merece mucha atención, según Scott Amey, consejero general del Project on Government Oversight.
“Puede que sea legal, pero no es una buena práctica”, dijo. “Esto requiere una supervisión diaria. La mejor práctica sería salir de él para eliminar incluso la apariencia de un conflicto de intereses”.
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