El acto de soberanía energética aprobada en Honduras que preocupa a diplomáticos

La nueva ley de energía incluye que la estatal volverá a estar a cargo del Centro Nacional de Despacho (CND) para garantizar el suministro eléctrico, medida que algunos sectores consideran como retroceso

El ODS tiene como función principal garantizar la continuidad y seguridad del suministro eléctrico.
16 de mayo, 2022 | 06:30 AM

San Pedro Sula — Autoridades de la Secretaría de Energía aseguran tener un esquema para el proceso de transición que seguirá la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (Enee) para volver a poner en marcha su Centro Nacional de Despacho (CND) que por tres años ha sido responsabilidad del Operador del Sistema (ODS) para garantizar la continuidad y seguridad del suministro eléctrico.

Al aprobarse en el Congreso Nacional la ley especial para garantizar el servicio de energía eléctrica como un bien público de seguridad nacional y un derecho de naturaleza económica y social, una de las reformas consiste en la cancelación del ODS, constituido como asociación sin fines de lucro.

El ODS está integrado por cuatro miembros delegados del sector privado y un miembro delegado del sector público, con la función de establecer los precios de compra de la energía en el mercado de oportunidades y decidir qué empresas la suministran en cada hora, así como el tiempo en que se despacha dicha energía.

Los miembros de la junta directiva del ODS, una vez cancelada cuando la ley esté publicada en el diario oficial La Gaceta, serán los responsables de la devolución de las instalaciones del CND, “que pertenecen y son propiedad de la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE), con todo su equipamiento”, según la ley aprobada.

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La estatal, por su parte, deberá evaluar el personal y las condiciones en que se encuentran las instalaciones para iniciar de inmediato la operación del despacho de energía.

“En realidad no es un proceso de transición tan drástico, porque recordemos que las instalaciones, el equipo e incluso la mayoría de personal (del ODS) fue formado y es de la Enee”, aseguró Erick Tejada, secretario de Energía.

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Según el funcionario, uno de los siguientes pasos será proponer a la junta directiva de la estatal eléctrica la creación de una comisión de liquidación para acuerdos y convenios que estén pendientes del ODS, “que como tenía personería jurídica de oenegé, hay que ver esos acuerdos, las cuentas y algunos temas financieros cómo empalman ahora con el entramado burocrático de la Enee”, agregó.

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Implicaciones de volver al CND

Uno de los cuestionamientos que surgió durante la discusión de la Ley ante el Congreso Nacional la semana pasada, derivó en la falta de transparencia del CND, que llevó a la creación del ODS en la Ley General de la Industria Eléctrica (LGIE) de 2014 y comenzó a funcionar cinco años después, en 2019.

“Vamos a mantener la transparencia y hay que reconocer que ese fue un paso importante del ODS. Nosotros vamos a conservar todos los mecanismos de transparencia del ODS y se le van a agregar algunos otros e inclusive se está contemplando tener veeduría social”, agregó Tejada, a la vez de anunciar que invertirán en el CND.

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Respecto a los señalamientos que regresar al CND implica un retroceso, el secretario de Energía aseguró “que esto no es así. Son modelos y esquemas que se utilizan en Ecuador, Bolivia y en el mismo Costa Rica”.

Controversias derivadas

Desde el anuncio por parte del Poder Ejecutivo, la reforma energética que contempla la Ley trajo una serie de reacciones por parte de distintos sectores, entre ellos, de la embajadora de Estados Unidos en Honduras, Laura F. Dogu, quien dijo a través de Twitter que estaban analizando la propuesta energética, al tiempo que expresó su preocupación por el efecto que tendrá la misma sobre la inversión extranjera directa (IED) y la independencia de la agencia reguladora.

Sobre ello, el secretario de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional de Honduras, Eduardo Enrique Reina, calificó la opinión sobre política interna que emitió la diplomática como “desacertada”, y que no contribuía “a las buenas relaciones con Estados Unidos”.

Tras la aprobación de la Ley especial, el presidente del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), Dante Mossi, escribió en un tuit que, “la reforma del sector eléctrico en Honduras más urgente es explicitar el delito de robo a la Enee”. En su criterio, “retroceder reformas diferentes a toda la región no indica progreso. Ojalá el robo de energía se prioriza desde otro frente con otras iniciativas”.

Al respecto, el canciller Reina le respondió que, “la reforma eléctrica es un acto soberano del Estado de Honduras”, por lo cual, según el diplomático “no le corresponde al presidente ejecutivo de la Banca Regional expresarse sobre un tema interno de un Estado Fundador. Además de sobrepasar autoridad de la Gobernadora por Honduras del BCIE”.

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También la secretaria de Finanzas, Rixi Moncada, a través de la misma red social, dijo a Mossi que, “la Enee que personalmente defiende, no evidencia progreso sino saqueo y corrupción pública y privada”.

La funcionaria agregó que el banco regional prestó millones y la administración pasada la entregó “quebrada con deuda de 90 mil millones de lempiras (HNL) y pérdidas del 38%. La reforma es para combatir la corrupción, ¿por qué está en contra?”, cuestionó al presidente ejecutivo del BCIE.

Por su parte, Tejada aseguró que la reforma energética aprobada contempla en su artículo 13 atacar el hurto de energía y también incluye el plan agresivo de reducción de pérdidas que la Enee implementará. “Lo que no trajo progreso nunca fue la LGIE y su modelo enlatado que jamás calzó al subsector”.

En tanto, el directivo de la Asociación Hondureña de Energía Renovable (AHER), Samuel E. Rodríguez, consideró que devolver la Operación del Sistema al Centro Nacional de Despacho de la Enee, “es perder la oportunidad de los abonados para vigilar que el despacho de energía se haga de la manera más transparente y eficiente”.

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Para el empresario, la medida es un retroceso. “Urge defender nuestro derecho a tener un mejor servicio de energía y que nosotros los abonados exijamos que solo empresas responsables y serias participen en el mercado eléctrico nacional. Seguir con una empresa estatal sin capacidad operativa es un lastre para todo el pueblo hondureño”.

Respaldo a la reforma

Durante su visita a Honduras, el 6 de mayo, el presidente mexicano Andrés Manuel López Obrador rompió el protocolo y el ceremonial, para dar su apoyo a la reforma eléctrica impulsada desde el Poder Ejecutivo.

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“Apoyamos la iniciativa de reforma eléctrica de la presidenta (Xiomara Castro) en beneficio del pueblo de Honduras, sobre todo de la mayoría del pueblo que va a tener la posibilidad de contar con energía eléctrica barata, precios justos de energía eléctrica para el pueblo de Honduras”.

Entre otras acciones, la ley propone también revisar los contratos con las generadoras térmicas, eólicas y de otras fuentes esto con el objetivo de bajar el precio del kilovatio/hora.