Avanza proyecto de ley sobre criptomonedas en Panamá

En junio pasado el Ejecutivo panameño vetó por inexequible el proyecto de ley que regula la comercialización y el uso de criptoactivos, la emisión de valor digital y la tokenización de metales preciosos, entre otros bienes.

El Ejecutivo solicitó que la nueva regulación panameña contemple las recomendaciones del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI)
09 de noviembre, 2022 | 08:43 AM

Ciudad de Panamá — Luego de haber sido vetado por el presidente de la República, Laurentino Cortizo Cohen, el proyecto de ley sobre la comercialización de las criptomonedas en Panamá dejó un sabor agridulce en los promotores del primer texto de la ley, quienes advierten que se estaría sobre regulando la industria.

El Órgano Ejecutivo vetó en junio pasado por inexequible el proyecto de ley que regula la comercialización y el uso de criptoactivos, la emisión de valor digital, la tokenización de metales preciosos y otros bienes y los sistemas de pagos, según explicó el diputado Leandro Ávila, presidente de la Comisión de Gobierno, Justicia y Asuntos Constitucionales.

En su veto parcial, el presidente Cortizo Cohen señaló que se requiere adecuar algunas normas que regulan el sistema financiero panameño, al igual que el sistema monetario, que ha sostenido la estabilidad económica del país.

De acuerdo con el mandatario, es vital que la nueva regulación contemple las recomendaciones del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI), para garantizar la transparencia fiscal y la prevención del blanqueo de capitales.

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Sin embargo, Felipe Echandi, consultor en la redacción de la ley, recuerda que el país se encuentra en la lista gris del GAFI desde mucho antes de la existencia de la ley, “y por otras razones”.

Mencionó que a raíz de los cambios hechos por la Asamblea Nacional al texto original, se estaría perdiendo la oportunidad de tener una buena ley respecto a esta materia, dejando al país en una posición menos.

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Debido al revés presidencial, ahora los promotores del proyecto de ley desean que el Ejecutivo nuevamente vete la ley, alegando que entre los cambios se incluye una lista de criptoactivos, lo que les preocupa en caso de que en un futuro se les cuestione.

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Según Echandi, “un proyecto de ley debe ser compatible con el futuro y no solo mencionar ejemplos del presente como si las cosas fueran estáticas”.

En el proyecto de ley se autoriza a que el Estado panameño opere una plataforma de intercambio de criptoactivos, y se requerirá una licencia para todo tipo de proveedores de servicios de activos virtuales.

El problema central, de acuerdo con Echandi, es que el sistema financiero de Panamá se ha quedado en el pasado “y con esta ley seremos menos competitivos que Centroamérica y El Salvador”.

Por su parte, Jannice Becerra, presidenta de la Cámara de Comercio Digital, señaló la necesidad de capacitar a quienes impulsan este tipo de legislación sobre el uso de las criptomonedas, para poder establecer las mejores políticas públicas, toda vez que se han presentado cuatro propuestas de ley para regular esta actividad.

Manifestó que se han dado muchas versiones sobre las criptomonedas, siendo una de ellas que las personas se pueden hacer millonarias en tres días, lo que obliga a conocer el sistema, además de que se puede usar para hacer las transacciones, al igual que para contratos inteligentes y demás.

“Es importante que todo el sector financiero tradicional se sume a estas innovaciones y permita la apertura de estas nuevas tecnologías para poder reactivar la economía”, afirmó la presidenta de la Cámara de Comercio Digital.