San Salvador — El uso de bitcoin (XBT) como moneda de curso legal trae grandes riesgos, especialmente debido a la alta volatilidad del precio, planteó este miércoles el Equipo del Fondo Monetario Internacional en El Salvador, liderado por Alina Carare.
“No lo recomendamos. A corto plazo, los costos y riesgos superan en gran medida los beneficios”, planteó el grupo en una entrevista con Country Focus, sitio web de noticias del FMI.
En su evaluación, las billeteras de pago digitales como Chivo, promovida por el Gobierno, pueden jugar un papel importante en la inclusión financiera especialmente si utilizan para comerciar con dólares estadounidenses.
El Salvador implementa bitcoin envuelto en una economía con pocos márgenes de acción, que se ve amenazada con desacelerar. El crecimiento rondaría el 10% en 2021 y moderaría el ritmo a 3,2% en 2022, con un riesgo de avanzar apenas un 2%. Esto complicaría la situación fiscal salvadoreña, que carga con una deuda pública del 85% con respecto al PIB en las estimaciones al cierre de 2021.
“Los déficits presupuestarios persistentes y las políticas fiscales expansivas continuas, a pesar de la solidez de la economía, han dado como resultado una relación entre la deuda pública y el PIB que crece rápidamente”, analizó el FMI El Salvador.
A continuación, los riesgos que corre El Salvador, según el organismo multilateral:
1. Estabilidad financiera
Los bancos y otras instituciones financieras podrían estar expuestos a fluctuaciones masivas en los precios de los criptoactivos. Por esto mismo, el FMI recomienda introducir nuevas reglas prudenciales, tales como requisitos de capital y liquidez para cubrir completamente las exposiciones de bitcoin o prohibir los depósitos en bitcoins. Dado que el ecosistema de pagos está altamente concentrado en Chivo, conviene fortalecer su regulación y supervisión.
2. Integridad financiera
El uso de criptoactivos podría ser una puerta de entrada al dinero ilícito, el financiamiento del terrorismo y la evasión de impuestos. A pesar de los esfuerzos por identificar a los usuarios de Chivo, existen riesgos a la integridad financiera. “El robo o los ciberdelincuentes podrían poner en peligro la estabilidad del sistema afectando las relaciones con países extranjeros y bancos corresponsales”, señala el FMI. En este marco, recomienda una regulación más intensa y uniforme para todas las entidades.
3. Protección del consumidor
Los hogares y las empresas que mantienen saldos en bitcoin corren el riesgo de perder poder adquisitivo cuando hay fuertes reducciones en el precio. En un entorno digital también están expuestos a los ciberdelitos.
El equipo del FMI aconseja fortalecer los requisitos legales para las billeteras electrónicas, particularmente Chivo, para salvaguardar completamente los fondos de los usuarios tanto en bitcoins como en dólares estadounidenses; establecer límites legales en las transacciones y tenencias de Bitcoin e impulsar el marco de protección al consumidor más transparente y con participación institucional.
4. Pasivos fiscales contingentes
La adopción de bitcoin como moneda de curso legal está totalmente financiada con dinero público a través de un fondo fiduciario. Un desplome en el precio del bitcoin amenaza con agotar los recursos de fideicomiso y obligaría a que el gobierno lo financia a través de destinar recursos adicionales o la emisión de deuda, de lo contrario haría peligrar la convertibilidad entre bitcoin y el dólar estadounidense.
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