Bloomberg — EE.UU. y China reducirán temporalmente los aranceles sobre los productos de la otra parte, según una declaración conjunta hecha pública en Ginebra, en un movimiento para enfriar las tensiones comerciales y dar a las dos mayores economías del mundo tres meses más para resolver sus diferencias.
Los gravámenes estadounidenses combinados del 145% sobre la mayoría de las importaciones chinas se reducirán al 30%, incluida la tasa vinculada al fentanilo, para el 14 de mayo, mientras que los aranceles chinos del 125% sobre los productos estadounidenses bajarán al 10%, según la declaración y los funcionarios en una reunión informativa este lunes.
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“Ambas partes estamos de acuerdo en que no queremos una desvinculación generalizada”, declaró este lunes el Secretario del Tesoro, Scott Bessent, en una entrevista en Bloomberg Television. “EE.UU. va a hacer una desvinculación estratégica en términos de los artículos que descubrimos durante Covid eran de interés para la seguridad nacional - ya se trate de semiconductores, medicamentos, acero”, dijo.
Las propuestas de Bessent para aliviar las tensiones comerciales con China llegan menos de seis semanas después de que el presidente Donald Trump anunciara el “Día de la Liberación”, el 2 de abril, los llamados aranceles recíprocos a decenas de países. Las represalias que siguieron llevaron los aranceles a niveles que para muchas empresas bloquearon efectivamente el comercio y causaron una incertidumbre generalizada que podría mantenerse si las conversaciones no siguen avanzando.
Bessent dijo que es “inverosímil” que los aranceles recíprocos a China bajen del 10%, pero que el nivel del 2 de abril -fijado por el Presidente en el 34%- “sería un techo”. También dijo que “podríamos ver alguna cantidad de los aranceles al fentanilo tal vez retirarse”, si hubiera un “excelente compromiso” de Pekín sobre soluciones para resolver esa crisis. Trump impuso un recargo del 20% a China a principios de año por el fentanilo.
US Treasury Secretary Scott Bessent says the US and China now have a mechanism in place on trade, but the US still plans on doing a “strategic decoupling” from China https://t.co/F4N5qZln9Z pic.twitter.com/1aNTtq67IN
— Bloomberg TV (@BloombergTV) May 12, 2025
En declaraciones a los periodistas antes en Ginebra, el jefe del Tesoro dijo: “esperamos que a medida que avancen las negociaciones, que también habrá la posibilidad de acuerdos de compra para tirar de lo que es nuestro mayor déficit comercial bilateral en equilibrio”.
Bessent añadió que las reducciones arancelarias no se aplican a los aranceles sectoriales impuestos a todos los socios comerciales de EE.UU., y que los aranceles aplicados a China durante la primera administración Trump siguen en vigor. Preguntado sobre qué ocurriría al final de los 90 días para evitar que los aranceles vuelvan a subir, Bessent indicó que existe la posibilidad de prorrogar más la tregua.
“Al igual que con todos nuestros otros socios comerciales, mientras haya un esfuerzo de buena fe, compromiso y diálogo constructivo, entonces seguiremos avanzando”, dijo.
Las acciones y el dólar se dispararon tras conocerse la noticia, con los futuros del S&P 500 subiendo un 3,1% hasta las 8:19 a.m. en Nueva York. Los precios del petróleo subieron y los rendimientos de los bonos del Tesoro aumentaron. El yuan subió un 0,5%. Los bonos chinos cayeron, y el rendimiento a 30 años subió seis puntos básicos, el máximo desde marzo, hasta el 1,95%.
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En un comunicado, la parte estadounidense dijo que “las partes establecerán un mecanismo para continuar las discusiones sobre las relaciones económicas y comerciales.”
En una nota de investigación, Maeva Cousin, de Bloomberg Economics, dijo que la medida de hoy “reduce sustancialmente el impacto arancelario medio de EE.UU. sobre China”, aunque los restantes impuestos a la importación siguen siendo elevados y aún podrían recortar las importaciones estadounidenses procedentes de China en alrededor de un 70% a medio plazo.
La respuesta de Pekín
China también dijo que suspendería o cancelaría sus contramedidas no arancelarias impuestas a EE.UU. desde el 2 de abril. Es una aparente referencia a la inclusión, el 4 de abril, de siete tierras raras en la lista de control de exportaciones de China. La eliminación de estas restricciones era una prioridad para Washington, ya que una serie de industrias se enfrentaban a perturbaciones.
China siempre ha manejado las relaciones con Estados Unidos basándose en los principios del respeto mutuo, informó la agencia oficial de noticias Xinhua, citando un libro blanco sobre seguridad nacional. China está comprometida con el desarrollo estable de las relaciones con Estados Unidos, afirmó, y la imposición de presiones y amenazas no es la forma correcta de tratar con China.
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“Es probable que el acuerdo, que rebaja significativamente los aranceles sin hacer concesiones, sea visto como una victoria particular para China”, escribió Lynn Song, economista jefe de ING para la gran China, en una nota de investigación.
Casi al mismo tiempo que se daban a conocer las reducciones arancelarias, China publicó un libro blanco sobre seguridad nacional en el que se comprometía a añadir más herramientas a las represalias de Pekín y a mejorar los mecanismos para contrarrestar las sanciones y la llamada jurisdicción de brazo largo.
¿Se viene un boom del comercio?
La desescalada se produce después de que datos recientes mostraran una caída del comercio a través del Océano Pacífico. Los dos países habían informado anteriormente de “progresos sustanciales” en las conversaciones, lo que animó a los mercados y ayudó a las acciones chinas a recuperar sus pérdidas desde el anuncio de aranceles del “Día de la Liberación” de Trump el 2 de abril.
Ryan Petersen, fundador y CEO de la plataforma logística digital Flexport Inc, publicó una nota en X en la que indicaba que espera una carrera para transportar mercancías a través del Pacífico dada la exención de aranceles. “Prepárense para un boom del transporte marítimo”, escribió sin dar más detalles.
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El representante comercial Jamieson Greer dijo que EE.UU. quiere tener un comercio más equilibrado con China y que “nuestros homólogos chinos llegaron claramente a un acuerdo esta semana”.
Antes de que comenzaran las conversaciones en Suiza, Trump ha publicado en Truth Social que un arancel del 80% a China “parece correcto”, pero dejó la decisión en manos de su jefe del Tesoro. Bessent dijo este lunes que el presidente había visto ese nivel como “un número que no causaba un embargo.”
Renegociaciones
Preguntado este lunes sobre cómo el equipo estadounidense llegó finalmente a una cifra mucho más baja en las conversaciones, Greer dijo: “Todo es una negociación”.
El Presidente de EE.UU. ofrece “dirección y consejo sobre cómo proceder, y acabamos en un resultado que es muy bueno para EE.UU. - muy bueno también para China”, dijo Greer a los periodistas.
Enumeró las medidas que se dejaron en su lugar como parte de la tregua, incluido el arancel base global del 10% que se aplicó a todos los socios comerciales de Estados Unidos, así como los aranceles específicos para China que Trump impuso durante su primer mandato y que “han sido efectivos para reducir el déficit comercial bilateral de Estados Unidos con China.”
“Eso nos deja en una muy buena posición, todo dentro, con respecto a las medidas sobre las importaciones chinas”, dijo Greer. “Pero lo que es más importante, nos deja en un camino constructivo hacia adelante para tener una conversación positiva con los chinos sobre cómo reequilibrar”.
¿Qué sigue?
Aunque los mercados han aplaudido los recientes informes de progreso, la historia sugiere que podría llevar mucho tiempo alcanzar un acuerdo detallado, si es que es posible. En 2018, las dos partes también acordaron poner su disputa “en espera” después de una ronda de negociaciones, pero Estados Unidos pronto se echó atrás en ese acuerdo, lo que llevó a más de 18 meses de nuevos aranceles y conversaciones antes de la firma del acuerdo comercial “Fase Uno” en enero de 2020.
Al final, China no cumplió el acuerdo de compra y el déficit comercial de EE.UU. con China se disparó durante la pandemia, dando lugar a la actual guerra comercial.
Greer dejó claro que las discusiones sobre la primera fase del acuerdo no se tuvieron en cuenta este fin de semana y sigue sin estar claro si el equipo de Trump revisará ese acuerdo o lo hará cumplir. Bessent dijo que ese acuerdo había ofrecido una plantilla, y que fue solo bajo la administración Biden cuando Pekín “descuidó” sus obligaciones. Pero desde que se hizo el acuerdo, “el mundo ha cambiado, los productos han cambiado, la mezcla de productos ha cambiado - así que creo que todo está sobre la mesa.”
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Greer declaró anteriormente que “las conversaciones se centraron en gran medida en cómo llevar los niveles arancelarios a algo que no sea un embargo, pero que permita a Estados Unidos perseguir su objetivo de reducción del déficit comercial”.
En un momento de las conversaciones del fin de semana, Bessent expuso su punto de vista echando mano al pequeño cuenco de azúcar que tenía delante, poniendo una pequeña cantidad en la palma de la mano y diciendo a sus homólogos chinos: “Esto mataría a todos los presentes”, según una persona familiarizada con el episodio.
A continuación, sacó un poco más de azúcar y dijo: “Esto mataría a todos en Ginebra”, y más para señalar una cantidad que mataría a todos en Suiza - escandalizando a los negociadores chinos con su franqueza, añadió la persona.
Xu Datong, Viceministro de Seguridad Pública de China, se encontraba entre los presentes en la sala.
*Nota actualizada a las 9:50 ET con declaraciones del secretario del Tesoro de EE.UU., Scott Bessent
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